Все нижеизложенное — изложение обвинений и версий, которые предъявляет журналистика; сам Игорь Кушнир и его окружение свою причастность к неправомерным действиям отрицают.
Блок 1. Кто такой Игорь Кушнир — биография как фасад
Игорь Николаевич Кушнир родился 14 июня 1971 года в Черновцах. Его биография до 2012 года — типичный путь советского и постсоветского функционера-технократа. Начинал он в 1988-м электросварщиком на Кременчугском жилищно-строительном комбинате. Затем — Крюковский машиностроительный техникум (1990), Кременчугский политехнический университет, инженер-механик. Позднее — экономическая специальность (2004), кандидатская диссертация (2013) и, наконец, ученая степень доктора юридических наук. Восемь лет депутатствовал в Кременчугском городском совете.
В 1990-е Кушнир перешел в частный сектор, работал в компаниях нефтепереработки. В 1997-м возглавил ООО «Кременчугская нефтяная компания П.К.Р.», позже — компанию «МиС». Именно нефтяной бизнес, по данным журналистов, стал первичным капиталом, на который впоследствии выстраивались корпоративные структуры семьи.
Поворотным пунктом биографии стал 2010 год: провинциальный кременчугский бизнесмен неожиданно получает должность заместителя министра обороны Украины и остается на ней до 2012 года. Именно этот двухлетний период на верхних этажах государственной системы, полагают источники в отрасли, дал Кушниру набор связей и понимание аппаратной механики, без которых его последующая карьера была бы невозможна.
25 апреля 2012 года Кушнир был избран главой правления — президентом ЧАО «ХК “Киевгорстрой”. В публичном пространстве последующие годы преподносились как история успеха: с 2012 по 2019 год компания отчиталась о более чем 30 000 построенных квартир общей площадью 2,5 млн м² жилой и свыше 1 млн м² нежилой недвижимости. Кушнир три года подряд с 2016 года входил в рейтинги «лучших топ-менеджеров Украины», в 2021 году журнал «Фокус» поставил его в тройку лучших управленцев страны в номинации «Недвижимость».
Параллельно формировался образ спортсмена-экстремала: восьмитысячники Эверест, Чо-Ойю, Лхоцзе, Манаслу, десятки семитысячников и вершин помельче. Вместе с супругой Оксаной они якобы стали первой украинской супружеской парой на Эвересте. Именно эта деталь — восхождение — впоследствии обернется одной из главных точек скандала.
Что такое «Киевгорстрой» и почему это идеальная схема
Чтобы понять масштаб происходящего, мы подробно объясняет юридическую природу самой компании — и делает это неспроста.
«Киевгорстрой» ведет историю с 1955 года — с советского «Главкиевгорстроя» при горисполкоме. В 1990-е предприятие было преобразовано в коммунальную холдинговую компанию, в которую вошли около тридцати дочерних субъектов. Формально сегодня это частное акционерное общество. Фактически же 80% акций принадлежат территориальной громаде Киева через Департамент коммунальной собственности КГГА.
Эта двойственность — «частное» на бумаге, «городское» по существу — и создавала, по мнению журналистов, идеальные условия для системных злоупотреблений. Механика простая: успехи и прибыли уходят в структуры, приближенные к руководству; убытки и провалы социализируются за счет городского бюджета через докапитализацию. Компания находилась в непосредственной сфере ответственности мэра Кличко — при котором Кушнир проработал большую часть своего срока.
Настоящая деградация началась в 2020 году, когда «Киевгорстрою» передали замороженные стройки обанкротившейся государственной корпорации «Укрбуд» с задачей достроить брошенные объекты и решить проблему тысяч обманутых инвесторов. Кушнир публично жаловался, что государство навесило на городскую компанию непосильную ношу без соответствующего финансирования. Независимые же наблюдатели ставили другой вопрос: куда уходят те миллиарды, которые город все же в компанию направляет?
Полноценные ответы стали появляться в 2023-м — и именно с них началась вся публичная история падения Кушнира.
Блок 3. Эверест по справке об инвалидности
Первый громкий скандал, детонировавший всю последующую цепочку публикаций, был личным, а не финансовым — но именно он открыл ящик Пандоры.
В мае 2023 года Игорь Кушнир покорил Эверест. Спортивные медиа рассказывали об этом как о вау-достижении: первая украинская пара на вершине мира. Расследование Bihus.Info, а вслед за ним публикации «ЧАС новин», показали, что картина сильно сложнее.
Кушнир покинул Украину 27 февраля 2022 года — на следующий день после начала полномасштабного российского вторжения — через погранпункт Вилок на границе с Венгрией. За пределами страны он оставался до середины апреля. Через полторы недели после возвращения — снова уехал. И так — многократно на протяжении нескольких месяцев. По подсчетам расследователей, за границей Кушнир в общей сложности провел около восьми месяцев военного времени.
Пресс-служба Кушнира после публикации не стала отрицать факт наличия у него инвалидности. Наоборот — подтвердила: третья группа, борьба с онкозаболеванием (меланома) с 2005 года, ряд операций, включая удаление метастаз и внутренних органов, необходимость периодических обследований за пределами Украины. Официальная линия защиты: инвалидность настоящая, выезды — по медицинской необходимости.
Восхождение на Эверест обошлось примерно в 100 тыс. долларов. Медицинская справка, дающая право выехать в военное время, использовалась не для лечения и не для обследований, а для сверхдорогостоящего экстремального туризма в Гималаях. Как отмечали журналисты, поднявшийся на Эверест человек с удаленными внутренними органами — это подвиг, но одновременно вопрос: как чиновник с формально ограниченной трудоспособностью проходит один из самых физически тяжелых маршрутов в мире, в то время как здоровые люди призывного возраста не могут выехать из страны?
Публикация Bihus.Info летом 2023 года наложилась на уже подготовленную почву — общественный запрос был сформирован. К этому моменту в открытом обороте уже была информация о выплатах аффилированным подрядчикам, о замороженных стройках и о вилле во Франции. История с Эверестом стала символической — она превратила Кушнира в лицо управленческой безнаказанности.
Реакция мэра Кличко последовала быстро: в июле 2023-го Кушнира отстранили от исполнения обязанностей, в декабре — он официально покинул пост «по собственному желанию». По инициативе городских властей был проведен аудит — и он не выявил нарушений. Формально Кушнир ушел с чистой репутацией. Но уголовные производства и журналистские расследования уже не остановились.
Блок 4. Вилла Cayo на Лазурном берегу — за 20 миллионов евро
Летом 2023-го Bihus.Info опубликовало кадры с дрона: 850-метровое поместье под названием Cayo в городке Вильфранш-сюр-Мер, в 15 минутах езды от Ниццы. Шесть спален с собственными санузлами, гостиная, винный погреб, кухня. Огороженная территория более 5000 м², бассейн с панорамным видом на Средиземное море, сад, гараж на восемь машин.
Оценочная стоимость — около 20 млн евро (по данным французских риелторов, к которым обратились журналисты). В финансовых документах кипрской Koksi Holding фигурировала сумма около 19 млн евро. Для масштаба «ЧАС новин» дает эквивалент: примерно 1 млрд гривен — сумма того же порядка, о которой Кушнир просил у Киева в качестве дополнительного финансирования компании.
Прямого владения нет — все аккуратно упаковано. В 2019–2020 годах кипрская компания Оксаны Кушнир Koksi Holding LTD выкупила не саму виллу, а французскую фирму, на балансе которой она числилась. Подтверждающие документы журналисты обнаружили в отчетности продавца и в аудиторском заключении самой Koksi. Финальное оформление — весна 2020 года. Оксана Кушнир — гражданка Кипра. Koksi Holding — кипрская компания, специализирующаяся на инвестициях в премиальную недвижимость и вложениях в Литве, Будапеште, на Кипре, в Украине, а также в проекты зеленой энергетики.
Одна деталь, на которую журналисты обратили особое внимание: ближайшими соседями Кушниров во Франции оказалась семья Андрея Кравца — бывшего главы Государственного управления делами Януковича, которого называли «завхозом» экс-президента. Совпадение это или нет — вопрос интерпретации; но в украинской политической географии соседства такого класса случайными почти не бывают.
После публикации Кушнир сначала отрицал владение зарубежной недвижимостью. Когда доказательная база стала неопровержимой — сменил тактику: подтвердил существование виллы, но выстроил защиту вокруг классической конструкции: у него с супругой брачный контракт, в бизнес жены он не вмешивается, деньги на покупку — из собственного бизнеса, заработанные еще в 1990-е — 2000-е в нефтепереработке.
Как показывают журналисты, до 2012 года — до прихода в «Киевгорстрой» — имена Кушниров в крупных корпоративных структурах и офшорных базах данных практически отсутствуют. Именно после 2012-го — Koksi Holding, литовские бизнес-центры, инвестиционные фонды в Украине, вилла на Ривьере. То есть международная имущественная империя семьи материализовалась ровно за те двенадцать лет, пока глава семьи руководил коммунальным столичным застройщиком.
Публикациями заинтересовалось НАБУ, детективы направили запрос Кличко с вопросами — в том числе о просьбе Кушнира докапитализировать «Киевгорстрой» на 1,3 млрд гривен. Киевсовет создал временную контрольную комиссию.
И, теперь, главный вывод — не о самом Кушнире, а о системе вокруг него. Аудит не нашёл нарушений. НАБУ, задав вопросы, тихо отступило. Киевсовет ограничился временной комиссией без последствий. Чиновник ушёл «по собственному желанию», сохранив и виллу, и активы, и репутационный щит в виде брачного контракта. Публикация фактов состоялась — правовой реакции не последовало. Именно в этом зазоре — между тем, что журналисты доказали, и тем, что государство отказалось увидеть, — и лежит настоящий сюжет: украинские антикоррупционные институции продемонстрировали, что умеют красиво расследовать ровно до той черты, за которой начинается неудобный результат.
Семейный холдинг — жена, сын, дочь
Расследование обнажает не набор случайных совпадений, а спроектированную конструкцию: семья Кушниров функционировала как распределённая схема, где каждый её член занимал точно отведённое место в цепочке извлечения выгоды из коммунального застройщика. Экономика этой конструкции не сходится ни на одном уровне — ни по совокупному объёму активов, ни по срокам их появления, ни по источникам первоначального капитала, ни по логике сделок между «независимыми» юрлицами семьи и структурой, которой руководил её глава. То, что подаётся как три параллельных предпринимательских биографии — жены, сына и дочери, — при внимательном взгляде оказывается тремя проекциями одной и той же управленческой позиции в «Киевгорстрое».
Оксана Кушнир — корпоративный центр, которого не могло быть.
Гражданство Кипра, кипрская Koksi Holding LTD в роли головного узла, на который замкнуты активы сразу в четырёх юрисдикциях — Франция, Литва, Венгрия, Кипр, — плюс украинский контур из двух ЗНВКИФов и как минимум четырёх строительных ООО: это масштаб, требующий либо десятилетий самостоятельного международного бизнеса с задокументированной историей, либо стартового капитала в десятки миллионов евро. Ни того, ни другого в публичном поле не существует.
До того момента, как её муж возглавил «Киевгорстрой», Оксана Кушнир не фигурирует в реестрах как крупный бенефициар — ни в Украине, ни за её пределами. Между «домохозяйкой без корпоративного следа» и «владелицей кипрского холдинга с активами в четырёх странах» нет промежуточной биографии — есть только должность мужа. При этом её украинские фонды «Ковернот» и «Линтер» оказываются ровно в том списке, у которого коммунальная структура «Жильё-Инвест» покупала квартиры с наценкой 65–68%: конструкция «жена ведёт свой бизнес» ломается именно в этой точке — её бизнес состоит из продажи активов городу, чьим застройщиком руководит муж.
Брачный контракт, на который указывает защита Кушнира-старшего, здесь работает не как доказательство независимости капиталов, а как инструмент юридической изоляции — способ развести формальную ответственность и фактическое бенефициарство. Классический контур: муж контролирует ресурс, жена контролирует юрлицо, между ними — контракт, снимающий с мужа налоговые и антикоррупционные вопросы.
Илья Кушнир — сын, встроенный в схему как её голосующий элемент.
История его депутатства читается как учебный кейс институциональной беспомощности: 322 личных голоса, непроходное место в списке, автоматическое замещение по механике «следующий по списку» — и вот 27-летний сын президента «Киевгорстроя», официально задокументированный как таковой в партийных материалах «УДАРа», сидит в Киевсовете и голосует по вопросам, напрямую затрагивающим бизнес отца.
Голосование 8 сентября 2022 года — не аномалия, а кульминация конструкции: депутат Кушнир голосует за выделение 2 млрд гривен коммунальной структуре, которая затем частично закупает квартиры у фондов его матери и у его собственного АО «Орландо». Это не серая зона конфликта интересов — это его хрестоматийное определение, и тот факт, что ни НАПК, ни партия, ни правоохранители не подняли вопрос, говорит о состоянии украинских антикоррупционных фильтров больше, чем любые отдельные расследования.
Параллельно — земельная линия: полтора гектара в Днепровском районе на месте бывшей бальнеологической больницы (по журналистским данным, сомнительно выведенной из госсобственности) и почти три гектара в Конче-Заспе, где под видом реконструкции базы отдыха идёт коттеджная застройка. Появление у молодого человека, чья самостоятельная предпринимательская история начинается с вендинга, полноценного земельного портфеля в самых дорогих локациях Киева и его пригорода экономически объяснимо только одним источником — административным ресурсом отца.
Отдельная деталь: девелопер BudCapital, ведущий стройку в Конче-Заспе, связан не только с Кушниром-старшим, но и с нардепом Столаром — то есть семейный бизнес встраивается ещё и в более широкую политическую сеть, что окончательно снимает версию «независимого молодого предпринимателя».
Дарья Кушнир — тихий сегмент той же архитектуры.
ЗНВКИФ «Эвиан» с уставным капиталом в 100 млн гривен, зарегистрированный в январе 2022 года на дочь, — это не «первый бизнес молодого специалиста», а стандартный элемент семейной схемы, где на нового бенефициара выводится очередной сегмент операционного объёма. Сто миллионов гривен уставного капитала — это порядка 2,5–3 миллионов долларов на момент регистрации: сумма, которую 20-с-небольшим-летний человек не может ни заработать, ни законно получить в качестве подарка без обширного налогового следа. Основной вид деятельности — «трасты, фонды и подобные финансовые субъекты» — сам по себе диагностичен: это не производство, не торговля, не услуги, это обёрточная структура для владения и перепродажи активов. Фигурирование «Эвиана» в схеме закупки квартир столичной громадой замыкает конструкцию: дочь, как и мать, оказывается контрагентом города через тот же коммунальный канал.
Три отдельных биографии складываются в единый бизнес-план, у которого один источник ликвидности — бюджет громады, проходящий через «Киевгорстрой» и «Жильё-Инвест», и один центр принятия решений — глава семьи в кресле руководителя коммунального застройщика. Жена держит корпоративный периметр и внешние активы, сын обеспечивает голосование в Киевсовете и контроль над земельным сегментом, дочь принимает на себя часть операционного объёма через новую структуру.
Каждый элемент по отдельности юридически прикрыт: брачный контракт, законная процедура замещения депутата, право дочери учреждать компании, право матери владеть кипрским холдингом. Но арифметика конструкции остаётся неумолимой: суммарный объём активов семьи — десятки миллионов евро, сформированные ровно за двенадцать лет, ровно в период руководства «Киевгорстроем», ровно через контракты с самим «Киевгорстроем» и связанными с ним коммунальными структурами. Ни одна из этих связей по отдельности не была признана нарушением: аудит — чист, НАБУ отступило, Кушнир уволился «по собственному желанию». Именно в этой безупречной юридической чистоте и заключается главный вывод — украинская институциональная система оказалась не способна распознать схему, каждый элемент которой она сама и легитимизировала.
Три кейса, связывающих семью Кушнир с окружением Медведчука
Отдельный крупный блок — офшорные связи. Кушниры категорически отрицают какие-либо отношения с Виктором Медведчуком; Игорь Кушнир публично называл санкции против компаний жены «ошибочными» и говорил, что не понимает оснований их введения. Журналисты в ответ выстраивают три независимых доказательных треда.
Кейс 1. Вильнюс, бизнес-центры и «завхоз Януковича»
С 2016 года совместные структуры сына Андрея Кравца — Владимира — и Оксаны Кушнир через кипрскую Koksi Holding инвестируют в вильнюсские бизнес-центры Link и Core. Землю под БЦ Link литовская UAB Baltijos Gildija купила на 1,47 млн евро, одолженные ей у Koksi Holding. В 2017-м Koksi входит в состав соучредителей Baltijos Gildija, а к концу 2020-го становится ее единственным основателем. Владимир Кравец сперва отрицал участие отца, позже подтвердил: это семейный бизнес обеих семей.
Андрей Кравец — экс-глава Государственного управления делами при Януковиче, публичный «завхоз» его резиденций. Владимир Кравец — депутат Киевсовета от запрещенной ОПЗЖ.
В 2022 году литовские СМИ и правоохранители забили тревогу: пророссийские украинские совладельцы, по их данным, пытались вывести средства через продажу актива. Бизнес-центр был реализован в июне 2023 года пулу литовских инвесторов за нераскрытую сумму. Связь с Медведчуком здесь опосредованная — через семью Кравцов, встроенную в ближний круг Януковича, который сам был неотделим от орбиты кума Путина.
Кейс 2. Фонды «Ковернот», «Хантер» и сын Юрия Бойко
Koksi Holding — один из бенефициаров украинского инвестиционного фонда «Ковернот», который вместе с фондом «Хантер» стал совладельцем ООО «Капитал-Восток».
Здесь связь двойная. Во-первых, Оксана Кушнир оказалась официальным партнером Павла Якубенко — санаторного менеджера, связанного с народным депутатом Юрием Бойко — одним из ближайших соратников Медведчука. Во-вторых, фонд «Хантер» — прямой основатель фирмы, зарегистрированной Анатолием Бойко, сыном Юрия Бойко.
Оба фонда — «Ковернот» и «Хантер» — фигурировали как минимум в двух уголовных производствах против строительной компании «КУА Будкепитал»; по обоим делам суд принимал решения об изъятии документов. Неформально «Будкепитал» связывают с тандемом Кушнир — Столар.
Кейс 3. Санкции СНБО и самолет Медведчука
19 февраля 2021 года СНБО ввел санкции против Виктора Медведчука, его жены Оксаны Марченко и целого ряда аффилированных структур. В список попали пять офшорных компаний-владельцев частных самолетов из окружения Медведчука.
Первая в этом списке — Klodius Investments Ltd, зарегистрированная на Британских Виргинских островах. Ее конечный бенефициар — Оксана Кушнир, жена президента «Киевгорстроя». На Klodius был оформлен Gulfstream T7-ABC (s/n 203). Игорь Кушнир публично подтверждал СМИ владение компанией со стороны супруги, называя при этом санкции «ошибочными».
Но самое интересное — не факт санкций, а то, что им предшествовало. Klodius Investments Limited за считанные дни до объявления решения СНБО успела выйти из состава акционеров ряда киевских строительных ООО, доли в которых были спешно переоформлены на другие структуры семьи Кушниров. Скорость и точность этих маневров породили резонный вопрос, на который официального ответа так и не поступило: откуда семья заблаговременно знала о готовящихся санкциях?
Итог трех кейсов
Ни один эпизод по отдельности не тянет на прямое доказательство участия в схемах Медведчука. Но три вместе — по мнению журналистов — образуют устойчивый рисунок: семья руководителя крупнейшего столичного коммунального застройщика на протяжении многих лет вела совместные бизнесы с людьми из ближайшего окружения ОПЗЖ и лично Медведчука в тот период, когда последний оставался главным проводником кремлевских интересов в украинской политике.
Схема на 2 миллиарда: как бюджет Киева превращали в личный карман
Один из самых конкретных и юридически проработанных сюжетов расследования — уголовное производство №12023000000000905 от 23 мая 2023 года, которое вело Бюро экономической безопасности Украины.
Ход событий по хронологии.
8 сентября 2022 года. Киевсовет решением №5399/5440 увеличивает уставный капитал КП «ФК “Жилье-Инвест”» на 2 млрд гривен. Официальная цель — обеспечение жильем детей-сирот, переселенцев, ветеранов АТО и других льготных категорий. Инициатор — заместитель главы КГГА Вячеслав Непоп.
Незадолго до этого. «Киевгорстрой» продал квартиры в уже построенных домах — в частности, в ЖК на улице Дубищанской — компаниям, связанным с семьей Кушниров и другими аффилированными структурами. Средняя цена продажи — около 2,5 млн гривен за квартиру.
10 марта 2023 года. Те же компании перепродают эти квартиры городскому КП «ФК “Жилье-Инвест”» — уже примерно по 4 млн гривен за штуку. Наценка — 65–68%.
Юрист и правозащитник Александр Дядюк, опубликовавший детальный разбор схемы, сформулировал суть предельно ясно: Кушнир вывел свободные, еще не проданные квартиры в уже построенных домах на фирмы жены, сына и дочери, а через полгода эти же квартиры перепродали коммунальному предприятию с наценкой 65–68%.
Отдельная деталь — условия первичной сделки. По документам, «ЗНВКИФ “Ковернот”» (структура Оксаны Кушнир) покупала квартиры у «Киевгорстроя» с отсрочкой платежа, то есть в момент подписания договоров реально ничего не платила. Если оплата так и не поступила, ситуация становится совсем циничной: коммунальное предприятие фактически «в долг» отдало жилье структурам, аффилированным с руководителем, а те продали его городу с большой маржой. «Ковернот» и «Киевгорстрой» настаивают, что оплата была произведена в течение пяти дней после подписания, а разница в цене объясняется ремонтом квартир — детали коммерческих сделок не раскрываются.
БЭБ инкриминировало фигурантам преступления, предусмотренные пятью статьями УК Украины, среди которых присвоение имущества в особо крупных размерах, отмывание средств и служебный подлог.
Помимо семьи Кушнира, в схеме, по данным следствия, фигурировали и другие бенефициары:
- Александр Глимбовский через сына Станислава — АО «ЗНВКИФ “Амтел”», продавший общине 33 квартиры.
- Народный депутат Дмитрий Исаенко (сегодня фигурант отдельного дела о земельных махинациях) через АО «ЗНВКИФ “Княгиня Ярославна”» — 100 квартир.
Дядюк особо подчеркивал моральный аспект: 2 млрд гривен были выделены в сентябре 2022 года — в момент активной войны, регулярных ракетных ударов по Киеву. Деньги пошли не на укрытия, не на защитные сооружения, не на генераторы, а на структуры, из которых бюджет, по версии следствия, выводили через семьи чиновников и связанных застройщиков.
Показательно и голосование Ильи Кушнира — сына президента «Киевгорстроя», депутата Киевсовета — 8 сентября 2022 года «за» это решение, то есть прямо в пользу структур, аффилированных с собственной семьей.
По состоянию на 2026 год расследование БЭБ, по данным открытых источников, приостановлено. Подозрений Игорю Кушниру так и не предъявлено.
Более 3 миллиардов подрядов — «своим»
Параллельно с квартирной схемой работал второй канал вывода средств — через подрядные организации.
Первое системное расследование Bihus.Info на эту тему вышло в мае 2023 года, за несколько месяцев до истории с Эверестом и виллой. Журналисты установили: подряды «Киевгорстроя» уходили ограниченному кругу компаний из личной орбиты Кушнира.
- «Укрбудинвест», зарегистрированный в 2014 году, принадлежащий близкому к Кушниру кременчугскому бизнесмену Виктору Мареничу, — за 2020–2021 годы получил около 1,7 млрд гривен.
- «Ягуар» и СПК «Ягуар» семьи бизнесменов Рахмайловых, связанной с заместителем Кушнира Эдуардом Шевчуком, — около 1 млрд гривен за несколько лет.
Суммарно только по этим четырем структурам — более 3 млрд гривен подрядов. И это не выбранные на открытых тендерах внешние подрядчики, а компании из окружения президента холдинга: земляки из Кременчуга и коллеги по Министерству обороны.
Механика классическая: коммунальное предприятие заключает подрядные договоры с подконтрольными структурами, деньги уходят туда, а вопрос о реальных объемах выполненных работ и рыночности расценок остается открытым.
Кременчугский след здесь неслучаен. Кушнир сам из Полтавской области, ключевые деловые связи выстраивались еще в кременчугский период — нефтяной бизнес, депутатство в горсовете. Придя в «Киевгорстрой», он, по журналистским данным, привел с собой региональную кадрово-подрядную сеть — типичный для украинской управленческой культуры паттерн «привел своих».
Козин: коттеджный поселок на городской земле
Отдельный сюжет из того же расследования Bihus.Info — земельный участок в Козине под Киевом. Изначально Киевсовет в начале 2000-х передал его дочернему предприятию «Киевгорстроя» — «Экос» — для эксплуатации и обслуживания базы отдыха. По факту — заявленная база отдыха превратилась в закрытый коттеджный поселок для приближенных президента холдинга и его окружения. Общая стоимость коттеджей, по оценке журналистов, могла превышать 3,5 млн долларов.
Контраст, который «ЧАС новин» намеренно подчеркивает: пока собственные жилые комплексы «Киевгорстроя» и «Укрбуда» в Киеве стоят замороженными и инвесторы годами ждут своих квартир, в Козине идут активные строительные работы для узкого круга. Среди владельцев коттеджей журналисты фиксировали бывших и действующих сотрудников аффилированных фирм, адвоката, представлявшего интересы «Киевгорстроя», прямую родственницу Оксаны Кушнир, а также людей из окружения нардепа Столара.
Реакция Киевсовета — «нарушений нет»
25 мая 2023 года Киевсовет 80 голосами поддержал создание временной контрольной комиссии по проверке ЧАО «ХК “Киевгорстрой”» и опубликованных фактов. Наблюдательный совет отстранил Кушнира от исполнения обязанностей и заказал аудит сразу у трех компаний.
Итог: аудит нарушений не выявил, а временная контрольная комиссия в декабре 2023 года не только не установила злоупотреблений, но и рекомендовала увеличить уставный капитал компании за счет городского бюджета. То есть комиссия, созданная для расследования потенциальных махинаций, порекомендовала дать «Киевгорстрою» новые бюджетные деньги. Более выразительной иллюстрации к тезису о безнаказанности сложно придумать.
Парадокс на фоне «безденежья»
В апреле 2023 года — буквально накануне публикации первых расследований — Кушнир официально заявлял, что у компании нет средств на возобновление строительства, и просил у города 1 млрд гривен. Строительство было приостановлено. КГГА при этом на этапе просьбы Кушниру отказала — на что было указано во второй серии публикаций «ЧАС новин»: строительство остановлено, крупнейший столичный застройщик фактически на грани банкротства, и до этого его довело руководство.
Схема, которую формулируют журналисты, в результате выглядит так: денег «на достройку» — нет; денег «для своих подрядчиков-земляков» — на 3 миллиарда; ресурса «на благоустройство коттеджей в Козине» — хватает; денег «на виллу за 20 миллионов евро в семью» — тоже. При этом инвесторы платят и ждут.
Блок 9. Более 40 тысяч семей без жилья
Отдельная — самая социально болезненная — часть истории.
В 2019–2020 годах на рынке недвижимости произошел коллапс государственной корпорации «Укрбуд». Около 13 тысяч семей могли лишиться оплаченного жилья. Правительство передало замороженные объекты «Киевгорстрою». На первый взгляд — благородный жест: городская компания с советской репутацией берет на себя решение проблемы обманутых инвесторов.
На практике — вирус, который добил и сам «Киевгорстрой». Компания оказалась не в состоянии тянуть чужие обязательства, работы остановились на 22 объектах «Укрбуда», параллельно вставали и собственные стройки холдинга. К 2024 году, по данным «ЧАС новин» и TSN, речь шла уже о более чем 40 тысячах украинских семей, оставшихся без жилья в жилых комплексах, куда они инвестировали. К части ЖК, отмечают журналисты, слово «недостроенный» неприменимо — работы там даже не начинались.
Инвесторы годами ходят на митинги, пишут обращения, обивают пороги. «Киевгорстрой», прикрываясь военным положением, аргументирует невозможность возобновить работы в том числе тем, что мирные акции протеста и митинги в военных условиях невозможны. Публичная компания, 80% акций которой принадлежит городу, ведет себя, как констатировал один из представителей пострадавших, «как потенциальный мошенник».
В сентябре 2025 года инвесторы вышли на Крещатик, перекрыли главную улицу столицы, прорвались в приемную Кличко. Итог — очередные обещания.
Парадокс — деньги выделялись, стройки стояли
Формально город «Киевгорстрой» без финансирования не бросал. В сентябре 2022 года — 2 млрд гривен на «Жилье-Инвест» (через которую, по версии следствия, реализована семейная схема). В ноябре 2023-го — еще 2 млрд по аналогичной модели. В октябре и декабре 2024-го — 2,56 млрд докапитализации через выкуп дополнительных акций. Итого за несколько лет — миллиарды из городского бюджета.
Результат для инвесторов: не менее 22 замороженных объектов, тысячи семей без жилья, стройплощадки, на которых, как выражается автор, «трава проросла сквозь фундамент». Единственная объяснительная модель, которую предлагают независимые расследователи: деньги шли не на строительство, а через строительство — к аффилированным структурам, из которых обратно не возвращались.
После Кушнира — хроника дальнейшего хаоса
Уход Кушнира в декабре 2023 года кризис «Киевгорстроя» не остановил. Началась кадровая чехарда, и «ЧАС новин» ее подробно фиксирует.
- Февраль 2024. Пост главы правления занял Василий Олейник, бывший руководитель ООО «Спецбуд-Монолит» — компании из орбиты предпринимательницы Владиславы Молчановой, которая сама является подозреваемой по делу о земельных махинациях. Эксперты предупреждали, что Олейник может использовать «Киевгорстрой» как финансового донора для проектов Молчановой. По факту, как и предшественник, «просил у города деньги».
- Май 2025. Компанию возглавила Светлана Самсонова — экс-юрист Государственной продовольственной зерновой корпорации. Конкретного плана вывода из кризиса представить не смогла, ушла в декабре 2025-го.
- Декабрь 2025. Фарс — компанию на неделю возглавил Дмитрий Никифоров, предприниматель, основатель аптечной сети и криптокошелька.
- Затем — Валерий Засуцкий, бывший сотрудник СБУ, занимавшийся строительством жилья для силовиков. По данным на июнь 2026-го — именно он возглавляет «Киевгорстрой».
В декабре 2025-го компания получила обещанные 2,56 млрд гривен докапитализации. В феврале 2026-го было создано 24 рабочие группы для анализа каждого стройобъекта. До реальной разморозки строек, по оценке «ЧАС новин», по-прежнему далеко.
Расследования продолжаются
В феврале 2026 года «ЧАС новин» публикует материалы о том, что аналогичная схема завышенной перепродажи квартир через посредников продолжала работать и после 2022 года: КП «ФК “Жилье-Инвест”» в 2023-м (после повторного выделения 2 млрд гривен решением Киевсовета от 23 ноября 2023 года) снова закупало квартиры у аффилированных структур — по завышенным ценам.
Юрист Дядюк формулирует по этому поводу жестко: новое руководство «Киевгорстроя» не проявляет никакого интереса разбираться с «грехами» предшественника, потому что на стол поданы новые «блюда» — новые 2,5 млрд гривен пополнения уставного капитала, — и та же «шайка сидит за столом с ложками и вилками».
Расследование БЭБ 2023 года, по последним данным, приостановлено. Подозрений Игорю Кушниру формально не предъявлено.
Итог: цена безнаказанности
Что предъявляет журналистика в сумме, по итогам всей серии материалов «ЧАС новин»:
- 12 лет во главе крупнейшего коммунального застройщика столицы.
- Более 20 000 инвесторов, лишившихся жилья или оказавшихся в подвешенном состоянии; при расширенном подсчете с объектами «Укрбуда» — более 40 000 семей.
- Многомиллиардные подряды — «своим»: только четыре установленные структуры получили свыше 3 млрд гривен.
- Городской бюджет, по версии следствия, мог быть опустошен на миллиарды гривен через схемы завышенной перепродажи квартир.
- Активы семьи: вилла на Лазурном берегу стоимостью около 20 млн евро, бизнес-центры в Вильнюсе, инвестиции в Будапеште и на Кипре, украинские инвестиционные фонды, земельные участки в элитных районах столицы.
- Задокументированные пересечения корпоративных структур с окружением Виктора Медведчука и Юрия Бойко, включая эпизод с самолетом в санкционном списке СНБО.
- Личный Эверест по справке об инвалидности — восемь месяцев за границей в военное время.
Итог институционального противодействия: аудит нарушений не выявил, временная комиссия Киевсовета рекомендовала докапитализировать компанию, НАБУ запросы отправило и «тихо отошло в сторону», расследование БЭБ приостановлено, подозрений нет. Кушнир ушел с формально чистой репутацией. «Киевгорстрой» продолжает получать миллиарды из бюджета. Стройки заморожены. Инвесторы ждут.
Юридическая оговорка
Все изложенное — это компиляция утверждений и версий, которые публикуют украинские журналисты (прежде всего «ЧАС новин», Bihus.Info, «Экономическая правда», StopCor, TSN, Unian, LRT) и юрист Александр Дядюк. Игорь Кушнир и его окружение свою причастность к неправомерным действиям отрицают, часть обвинений оспаривают публично (в том числе через пресс-службу и в интервью после отставки). Судебные приговоры по перечисленным эпизодам, по состоянию на дату сводного материала (18 июня 2026 года), отсутствуют; уголовные производства либо приостановлены, либо не пришли к стадии предъявления подозрений главному фигуранту.