Державна прикордонна служба та Державна податкова служба підписали угоду про автоматизований електронний обмін інформацією. Новий механізм дозволить податківцям відстежувати поїздки українців за кордон для протидії ухиленню від сплати податків.
Прикордонна та податкова служби розпочинають автоматичний обмін інформацією. Електронна взаємодія дасть змогу податківцям відстежувати поїздки громадян за межі України, повідомляє УНН з посиланням на сайт ДПСУ.
Відомства уклали договір та протокол про інформаційну співпрацю, що передбачають автоматизований електронний обмін даними. Така система покликана прискорити обробку запитів, зменшити ручну працю та посилити боротьбу зі схемами ухилення від оподаткування. Документи підписали виконувач обов’язків голови ДПСУ Валерій Вавринюк та голова Державної податкової служби (ДПС) Леся Карнаух.
Для чого податковій потрібні ці дані?
Інформація про перетин кордону використовуватиметься податковою службою в поєднанні з іншими даними у таких випадках:
- Визначення податкового резидентства: перевірка статусу фізичних осіб (зокрема, перебування в Україні понад 183 дні протягом року) для точного розрахунку податкових зобов’язань та уникнення подвійного оподаткування.
- Запобігання фіктивним операціям: виявлення фактів, коли фінансово-господарські документи чи звітність підприємства підписуються керівником, який на дату підписання фактично перебував за межами України.
Обмін інформацією відбуватиметься через захищений канал зв’язку на центральному рівні за допомогою Національної системи конфіденційного зв’язку.
Кожен запит буде точковим і формуватиметься виключно щодо однієї особи або транспортного засобу за наявності чіткої правової підстави.
Доступ до системи буде персоналізованим: кожен запит підписуватиметься кваліфікованим електронним підписом (КЕП) конкретного посадовця ДПС із накладанням електронної позначки часу.
Буде забезпечено повний аудит: усі дії користувачів фіксуватимуться в електронних журналах аудиту, що виключає несанкціонований або анонімний перегляд інформації.
У податковій службі наголосили, що така взаємодія жодним чином не змінює правила чи тривалість перетину державного кордону.
Деталі
Як пояснили у відомствах, раніше працівники служб мусили окремо формувати запити, надсилати їх іншому органу та вручну обробляти отримані відповіді. Такий процес вимагав значно більше часу та створював додаткове навантаження на персонал.
Після запровадження автоматизованої системи необхідні відомості передаватимуться через захищені електронні канали. Це дозволить податковій та прикордонній службам швидше отримувати дані, потрібні для виконання їхніх повноважень.
У Держприкордонслужбі запевнили, що новий порядок обміну інформацією не передбачає розширення повноважень жодного з відомств. Він також не запроваджує додаткових перевірок чи обмежень для громадян і не змінює правила перетину державного кордону України.
Для українців сама процедура проходження прикордонного контролю залишиться незмінною. Йдеться, перш за все, про технічне спрощення взаємодії між державними органами, які й раніше мали право отримувати відповідну інформацію у передбачених законом випадках. Обмін даними здійснюватиметься лише за наявності визначених законодавством підстав. Кожен запит формуватиметься уповноваженою посадовою особою та підписуватиметься кваліфікованим електронним підписом.
Крім того, усі дії працівників у системі фіксуватимуться в журналах аудиту. Це дозволить відстежувати, хто, коли і на якій підставі запитував або отримував певну інформацію.
У ДПСУ та ДПС також заявили, що під час обміну даними застосовуватимуться технічні та криптографічні засоби захисту. Інформація передаватиметься виключно через захищені інформаційні системи та в межах чинного законодавства.
Виконувач обов’язків голови Державної прикордонної служби Валерій Вавринюк зазначив, що цифровізація міжвідомчої взаємодії є одним із ключових напрямів розвитку державних інституцій.
“Автоматизований обмін інформацією дозволить значно скоротити час опрацювання запитів, підвищити ефективність роботи обох служб та забезпечити належний рівень захисту інформації”, – сказав він.
Для прикордонної служби новий формат означатиме, передусім, зменшення обсягу ручної роботи. Працівникам не доведеться окремо обробляти велику кількість однотипних інформаційних запитів, що має вивільнити час для виконання інших завдань.
Водночас голова Державної податкової служби Леся Карнаух заявила, що автоматичний доступ до необхідних відомостей допоможе податківцям оперативніше виявляти можливі порушення. За її словами, йдеться, зокрема, про фіктивні операції, схеми “сірого” імпорту та експорту, а також спроби ухилення від сплати податків.
“Тепер Державна податкова служба зможе ще швидше виявляти фіктивні операції, схеми “сірого” імпорту чи експорту, схеми ухилення від оподаткування, точніше визначати податкове резидентство. По суті, ефективніше протидіятимемо тіньовій економіці”, – заявила Карнаух.
Загалом у відомствах очікують, що автоматизація обміну даними прискорить взаємодію між службами, зменшить бюрократичне навантаження та зробить контроль за можливими економічними порушеннями ефективнішим.
Нагадаємо
Кабінет Міністрів схвалив законопроект про збільшення чисельності Державної прикордонної служби на 15 000 осіб протягом року після закінчення або скасування воєнного стану в Україні.
Порада від Українські факти: Електронний обмін інформацією між Державною прикордонною та Податковою службами значно оптимізує процес контролю за ухиленням від сплати податків та боротьбу з тіньовою економікою, зберігаючи при цьому звичайні процедури для громадян.
За матеріалами: unn.ua