Українська рада зброярів б’є на сполох: повільна розробка тактико-технічних характеристик (ТТХ) вітчизняного озброєння може призвести до значних затримок у постачанні зброї на фронт. Виробники попереджають про реальний ризик перебоїв з поставками вже за пів року, якщо поточні процеси не будуть прискорені.
Нова модель закупівель: виклики та перепони
Запровадження нової моделі оборонних закупівель, що передбачає перехід від прямих контрактів до конкурентних тендерних процедур, поставило під загрозу своєчасність постачання озброєння. В основі цієї моделі – центри компетенції при Міністерстві оборони, які відповідають за формування тактико-технічних характеристик (ТТХ) для оборонної продукції. Саме ці ТТХ є підставою для оголошення тендерів Агенцією оборонних закупівель (АОЗ).
Однак, за п’ять місяців з моменту запуску реформи, центри компетенції змогли розробити ТТХ лише для незначної кількості позицій. Це створює критичну перешкоду для АОЗ, яка не може розпочати тендерні процедури без належної документації.
“Рада зброярів підтримує конкурентні та прозорі закупівлі. Але будь-яка модель має працювати в темпі війни. Між рішенням про закупівлю і фактичною поставкою є час на процедури, закупівлю компонентів, виробництво, тестування та приймання. Тому затримка з контрактуванням сьогодні означає ризик розриву поставок через кілька місяців”, – наголошує виконавчий директор Української ради зброярів (УРЗ) Ігор Федірко.
Ризики для фронту: реальна загроза зриву поставок
Загальна зупинка закупівель українського озброєння може призвести до серйозних наслідків для Збройних Сил України. За словами представників асоціації виробників озброєння “Технологічні сили України”, потенційний брак оборонної продукції ставить під сумнів здатність війська вести активні бойові дії та стабільну роботу оборонно-промислового комплексу.
Навіть якщо ТТХ будуть розроблені найближчим часом, а АОЗ оперативно запустить тендери, пауза у постачанні майже неминуча. Виробничий цикл, який включає отримання авансування, закупівлю комплектуючих (які можуть постачатися до трьох місяців) та безпосередньо виробництво, тестування і передачу готової продукції, займає значний час.
“Ціна цієї паузи — зброя, якої може не отримати фронт”, – попереджає Ігор Федірко. За його оцінками, через пів року існує реальна загроза критичного браку озброєння для української армії.
Зараз більшість виробників законтрактовано лише на 15–25% своїх виробничих потужностей. Прогнозується, що поставки озброєння, яке мало б бути законтрактоване за втраченими закупівлями, розпочнуться не раніше грудня 2026 року, а можливо й березня 2027 року.
Додаткові ускладнення та довгострокові наслідки
Ситуація ускладнюється обмеженим фінансуванням цифрової платформи DOT-Chain Defence, через яку військові могли напряму замовляти необхідне озброєння. Також не продемонстрував своєї ефективності пілотний проєкт Міноборони “Базовий рівень” щодо забезпечення підрозділів мінімальним рівнем БпЛА та інших систем.
Збіг у часі призупинення тендерів та перебоїв з фінансуванням DOT-Chain Defence є особливо небезпечним, адже саме зараз українська зброя починає давати фронту відчутну перевагу. Зупинка виробництва в цей критичний момент може призвести до втрати цієї переваги та мати ширші наслідки для обороноздатності держави.
Виробники, які інвестували у розширення потужностей, наймали персонал та замовляли компоненти, ризикують залишитися без внутрішніх замовлень. Експорт, за словами експертів, не здатен повною мірою замістити державне оборонне замовлення. Відсутність стабільних контрактів ставить під загрозу не лише виробничі потужності, але й подальшу модернізацію та розробку нових зразків озброєння, яке потребує постійного вдосконалення.
Пропозиції виробників для подолання кризи
Виробники пропонують низку рішень для пом’якшення кризи:
- Відновлення широкого фінансування прямих закупівель через механізм DOT Chain Defence.
- Оперативне перерозподілення коштів для фінансування критичних потреб.
- Переформатування та посилення центрів компетенцій за необхідності.
- Встановлення чітких термінів та відповідальних за розробку ТТХ.
- Прискорення оголошення закупівель за вже готовими характеристиками.
- Запровадження перехідного механізму до повноцінного запуску нової моделі закупівель.
Ключовими критеріями будь-якого механізму закупівель мають бути своєчасне забезпечення фронту зброєю та гарантія безперервності виробництва на українських підприємствах. Виробники також наголошують на неприпустимості залежності системи оборонних закупівель від кадрових рішень, оскільки зміна керівництва не повинна призводити до зупинки контрактів та тендерів.
Порада від Українські факти: Для забезпечення стабільного постачання озброєння на фронт необхідно терміново оптимізувати процес розробки тактико-технічних характеристик та прискорити тендерні процедури, щоб уникнути критичного розриву в поставках.
Джерело новини: unn.ua