Від початку роботи Офіс військового омбудсмена отримав понад 14 тисяч скарг та звернень від військовослужбовців. За результатами їх розгляду було призначено понад 2,5 тисячі перевірок. Водночас, в Офісі наголошують на випадках, коли командири та посадовці ігнорують висновки омбудсмена, що потребує законодавчих важелів впливу.
Офіс військового омбудсмена, створений 27 січня цього року, має на меті здійснення демократичного цивільного контролю та виявлення порушень прав військовослужбовців, резервістів, військовозобов’язаних і поліцейських. Омбудсмен має право розглядати скарги та проводити перевірки щодо ймовірних порушень прав військових.
Деталі роботи Офісу
З початку діяльності до 31 серпня Офіс військового омбудсмена отримав 14 427 скарг та звернень. З них розглянуто 13 922, а 505 перебувають на розгляді.
За результатами розгляду скарг було призначено 2535 перевірок. 1203 скарги було повернуто скаржникам, оскільки вони не підлягали розгляду відповідно до закону. Це стосувалося випадків, коли скарга була ідентичною попередній, вимагала правової позиції чи тлумачення законодавства, або ж була предметом судового провадження. Офіс також не розглядає скарги, якщо представник не надав документів, що підтверджують його повноваження.
– йдеться у відповіді на запит.
Крім того, 3587 скарг було направлено за належністю до відповідних органів, установ та організацій для розгляду та вирішення.
Найчастіші причини звернень
Військовослужбовці найчастіше звертаються з такими питаннями:
- Направлення на Військово-лікарську комісію (ВЛК) та лікування;
- Звільнення з військової служби;
- Щомісячне грошове забезпечення та додаткова винагорода;
- Переведення на інше місце служби.
Законодавчі ініціативи
Одночасно із законопроєктом про утворення Офісу військового омбудсмена, було подано проєкт закону №13267, який передбачає відповідальність за невиконання законних вимог військового омбудсмена або перешкоджання його діяльності. За таке порушення передбачається штраф від 8 500 до 17 000 гривень, а за повторне – від 17 000 до 34 000 гривень з можливим позбавленням права обіймати певні посади.
Цей документ було ухвалено у першому читанні ще у жовтні 2025 року, проте наразі залишається без руху. В Офісі військового омбудсмена наголошують, що висновки є ключовим інструментом реагування на порушення прав військових.
За результатами розгляду скарги Військовий омбудсман або його заступник може призначити перевірку. Після її завершення складається висновок, у якому вказується про наявність порушення, винних осіб та шляхи відновлення прав скаржника. Висновок із вимогою надсилається командиру або посадовій особі, які зобов’язані розглянути його протягом десяти робочих днів та повідомити про вжиті заходи.
– йдеться у повідомленні.
Проте, фіксуються випадки, коли командири та посадовці не реагують на висновки, розглядають їх формально або затягують строки, а законодавство досі не передбачає за це належної відповідальності.
Ще в жовтні минулого року Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт №13267, який надасть Військовому омбудсману право складати адміністративні протоколи та через суд притягати до відповідальності за невиконання законних вимог. Ця норма поширюватиметься на командирів та посадовців усіх рівнів. Закликаємо Верховну Раду якнайшвидше ухвалити законопроєкт у другому читанні.
– заявили в Офісі.
1 вересня Верховна Рада включила зазначений законопроєкт до порядку денного 16-ї сесії.
Народний депутат Олександр Дануца повідомив, що робота над підготовкою документа до другого читання триває відповідно до регламентних процедур. Триває етап опрацювання та систематизації правок і пропозицій, їх узгодження із зацікавленими органами державної влади та експертами. Розгляд законопроєкту на засіданні комітету відбудеться одразу після завершення всіх необхідних підготовчих процедур.
Наразі триває етап опрацювання та систематизації всіх наданих суб’єктами права законодавчої ініціативи правок і пропозицій, а також їх узгодження із зацікавленими органами державної влади та профільними експертами, аби на виході ми отримали дієвий і збалансований механізм. Розгляд законопроєкту на засіданні комітету відбудеться одразу після завершення всіх необхідних підготовчих процедур та фіналізації порівняльної таблиці. Відповідно, після рішення комітету питання щодо його винесення на розгляд у сесійну залу буде вирішуватися під час формування порядку денного пленарних засідань Верховної Ради України.
– сказав Дануца.
Порада від Українські факти: Необхідність ухвалення законопроєкту про відповідальність за невиконання вимог військового омбудсмена є критично важливою для забезпечення захисту прав військовослужбовців та ефективної роботи інституту омбудсмена.
Дізнатися більше на: unn.ua