Проєкт державного бюджету на 2027 рік передбачає значний дефіцит у 15% ВВП та державний борг, що перевищує 110% ВВП. Особливу увагу приділено безпеці та обороні, на які планується спрямувати 4,885 трлн гривень.
Україна у 2027 році потребуватиме 52,6 мільярда доларів міжнародної фінансової допомоги. Планується, що дефіцит державного бюджету становитиме близько 15% ВВП, а державний борг може сягнути понад 110% ВВП. Ці цифри свідчать про зростання потреби у фінансуванні порівняно з попередніми оцінками Міністерства фінансів, яке ще на початку вересня прогнозувало непокриту потребу у зовнішньому фінансуванні на рівні 32,6 мільярда доларів, називаючи бюджетну ситуацію найскладнішою з 2022 року.
Видання УНН проаналізувало проєкт Державного бюджету на 2027 рік, причини зростання потреби в коштах та рівень залежності держави від міжнародних партнерів.
Витрати зростають швидше за доходи
Кабінет Міністрів 15 вересня подав до Верховної Ради проєкт Державного бюджету на 2027 рік. Згідно з документом, уряд заклав 5,648 трлн гривень доходів, що на 8,7% більше, ніж у плані на 2026 рік. Однак видатки плануються на рівні 7,272 трлн гривень, що на 13,5% більше, ніж минулого року. Таким чином, видаткова частина бюджету зростає значно швидше за доходи.
За розрахунками Мінфіну, дефіцит державного бюджету у 2027 році сягне близько 15% прогнозованого ВВП, тоді як показник за 2026 рік очікується на рівні 12% ВВП. Фінансування дефіциту планують забезпечити переважно за рахунок зовнішніх запозичень, загальний обсяг яких сягне близько 1,67 трлн гривень.
Граничний обсяг державного боргу на кінець 2027 року може досягти приблизно 12,31 трлн гривень, або 110,4% ВВП. При цьому близько 84% боргу становитимуть зовнішні зобов’язання, а 16% – внутрішні.
Україна потребує 52,6 млрд доларів міжнародної допомоги
Одним із ключових показників проєкту бюджету є потреба у міжнародній фінансовій підтримці, яку Мінфін оцінив у 52,6 млрд доларів на 2027 рік. Ці кошти очікуються від Європейського Союзу, країн G7, Міжнародного валютного фонду, Світового банку, Великої Британії та інших партнерів.
Однак, за словами міністра фінансів Сергія Марченка, ще 4 вересня попередньо непокрита потреба у зовнішньому фінансуванні на 2027 рік становила 32,6 млрд доларів. Він зазначив, що базова щорічна потреба України у зовнішньому фінансуванні залишається на рівні близько 50 млрд доларів. Марченко також попередив, що без необхідної допомоги союзників державі, можливо, доведеться скорочувати невійськові видатки. Після завершення формування проєкту бюджету загальна оцінка потреби зросла до 52,6 млрд доларів.
Оцінки Міжнародного валютного фонду
Міжнародний валютний фонд за результатами першого перегляду програми EFF оцінював фінансовий розрив України на 2027 рік у базовому сценарії у 43,4 млрд доларів. Ці розрахунки базувалися на інформації станом на травень 2026 року і стосувалися ширшого фінансового балансу. Варто зазначити, що потреби України, зокрема оборонні, продовжують зростати. Наприклад, один день війни у 2026 році коштує Україні близько 190 млн доларів, тоді як у 2024 році ця цифра становила приблизно 140 млн доларів.
Витрати на безпеку та оборону
Головною статтею видатків проєкту Держбюджету-2027 залишається сектор безпеки та оборони, на який Кабмін пропонує спрямувати 4,885 трлн гривень, або 43,8% прогнозованого ВВП. Це на 517,9 млрд гривень більше, ніж у бюджеті-2026.
З цієї суми:
- 1,792 трлн гривень – на оплату праці з нарахуваннями;
- 2,299 трлн гривень – на озброєння та військову техніку;
- 499,9 млрд гривень – на інші оборонні видатки;
- 264,9 млрд гривень – як резерв;
- 30 млрд гривень – державні гарантії на закупівлю озброєння та військової техніки.
Значна частина цивільних видатків, таких як соціальні програми, освіта, медицина та підтримка ВПО, значною мірою залежить від зовнішнього фінансування. Тому перебої з міжнародною допомогою вказують на необхідність перегляду та, можливо, скорочення невійськових видатків.
Економічне зростання залишається низьким
Проєкт бюджету на 2027 рік сформований за консервативним сценарієм, який передбачає продовження високих безпекових ризиків. Реальний ВВП у 2027 році, згідно з прогнозами, зросте лише на 1,3%, а інфляція складе близько 8%. Це свідчить про те, що уряд не очікує швидкого завершення війни та різкого відновлення економіки.
Найскладніша бюджетна ситуація з 2022 року
Ситуація з бюджетом у 2027 році ускладнюється кількома факторами. Військові витрати продовжують зростати, тоді як економічне зростання залишається низьким. Дефіцит бюджету збільшується до 15% ВВП, борг перевищує річний ВВП, а для виконання всіх зобов’язань потрібно понад 50 млрд доларів зовнішньої підтримки. Додаткову невизначеність додає відсутність гарантій щодо термінів надходження цих коштів.
Головний ризик бюджету-2027 полягає не в раптовому браку коштів, а в зростаючій залежності від рішень міжнародних партнерів, програм та умов, які прив’язані до окремих траншів.
Проєкт бюджету №16000 ще проходить процедури у Верховній Раді, і його показники можуть бути переглянуті. Остаточна конфігурація фінансування 2027 року стане зрозумілою після домовленостей із ключовими міжнародними партнерами та ухвалення парламентом остаточної редакції держбюджету.
Нагадаємо
Президент України Володимир Зеленський нещодавно закликав депутатів підтримати сім законопроєктів для фінансування дефіциту бюджету, наголосивши на потребах оборони.
Порада від Українські факти: Україні необхідно терміново забезпечити стабільне надходження міжнародної фінансової допомоги для покриття значного дефіциту бюджету та фінансування оборонних потреб, одночасно розробляючи стратегії для стимулювання внутрішньої економіки та зменшення залежності від зовнішніх запозичень.
Джерело новини: unn.ua