Міністерство фінансів України висловило готовність долучитися до розробки роз’яснень щодо оподаткування лізингових платежів за повітряні судна. Це стало відповіддю на тиск з боку Бюро економічної безпеки (БЕБ), яке трактує лізинг як роялті, що викликало занепокоєння серед авіакомпаній.
Міністерство фінансів України заявило про свою готовність взяти участь у підготовці роз’яснень щодо оподаткування лізингових платежів за повітряні судна. Про це стало відомо з відповіді відомства на запит УНН.
Авіаційна галузь України публічно повідомила про тиск з боку Бюро економічної безпеки. Це відомство розслідує кримінальні справи стосовно щонайменше п’яти авіакомпаній. Представники галузі стверджують, що дії державних контролюючих органів ставлять під загрозу існування цивільної авіації, яка вже пережила закриття неба та релокацію через повномасштабну війну.
Українська авіатранспортна асоціація звернулася до профільного комітету Верховної Ради та Громадської ради при Мінфіні з закликом розробити єдиний підхід до оподаткування авіаційного лізингу. Причиною цього стало те, що БЕБ почало самостійно трактувати лізингові платежі за авіатранспорт як роялті, вимагаючи від авіакомпаній сплатити додаткові 15% податку за останні сім років. За результатами розгляду, Громадська рада ініціює розробку узагальнюючого податкового роз’яснення від Мінфіну.
У Міністерстві фінансів нагадали, що оподаткування операцій з лізингу повітряних суден здійснюється відповідно до Податкового кодексу України. Однак, якщо міжнародними договорами України про уникнення подвійного оподаткування передбачено інші норми, застосовуються саме положення міжнародних договорів.
Важливо зазначити, що Податковий кодекс України не передбачає кваліфікації операцій з лізингу повітряних суден як роялті.
Мінфін пояснив, що саме міністерство займається узагальненням індивідуальних податкових консультацій та аналізом випадків неоднозначного застосування податкового законодавства. За результатами цієї роботи можуть готуватися узагальнюючі податкові консультації, які затверджуються наказами Міністерства фінансів та публікуються на офіційному сайті.
Для підготовки таких документів при Мінфіні діє Експертна рада з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій. Цей орган є постійно діючим консультативно-дорадчим органом, що надає пропозиції та рекомендації щодо розробки відповідних документів.
У відомстві також повідомили, що не отримували відповідних звернень від Державної податкової служби чи БЕБ, а також поки що не отримували запрошення від парламентського комітету щодо створення міжвідомчої робочої групи.
“Міністерство фінансів України готове в межах своєї компетенції долучитися до опрацювання порушених питань у разі надходження відповідних пропозицій у встановленому порядку”, – йдеться у відповіді на запит.
Крім того, у Мінфіні додали, що питання практичного застосування норм податкового законодавства можуть бути предметом індивідуальних та узагальнюючих податкових консультацій. Зокрема, Державна податкова служба України надає платникам податків індивідуальні податкові консультації, що містять роз’яснення контролюючого органу щодо практичного застосування норм податкового законодавства у конкретній ситуації за зверненням платника податків.
Таким чином, Мінфін підтвердив свою готовність брати участь у розробці уніфікованого підходу до застосування податкового законодавства щодо авіаційного лізингу на майданчику Експертної ради.
Нагадаємо
Незважаючи на те, що українське податкове законодавство, яке десятиліттями залишається незмінним у частині лізингу, та міжнародні договори досить чітко визначають порядок сплати податків за лізинг вертольотів і літаків, Бюро економічної безпеки вирішило змінити цей підхід на власний розсуд. БЕБ розслідує справи авіакомпаній МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, Н3Operations та “Скайлайн” через можливу несплату до українського бюджету додаткових 15% податку з доходів нерезидентів за договорами лізингу повітряних суден. Слідчі прирівнюють лізингові платежі до роялті, а літаки та вертольоти трактують не як транспортні засоби, а як “обладнання”.
Правоохоронці отримали аналітичні висновки після публікації у 2024 році статті попередньою командою Державної податкової служби. У цій статті пропонувалося оподатковувати лізингові операції з транспортом у нерезидентів України як роялті. Документи, які, за словами представників авіаринку, схожі між собою та ніби написані “під копірку”, лягли в основу кримінальних справ проти авіаперевізників.
Юристи, опитані УНН, наголошують, що слідчі ігнорують чинні міжнародні конвенції про уникнення подвійного оподаткування, ратифіковані Верховною Радою. За їхніми словами, автоматичне донарахування 15% в Україні без урахування положень конкретної конвенції є щонайменше спірним.
Варто зазначити, що, за даними Державної податкової служби, авіакомпанії пройшли податкові перевірки, і лише за результатами однієї з них було виявлено порушення під час оподаткування лізингу. Решта податкових перевірок таких порушень не виявила.
“За результатами однієї перевірки по компаніях авіаційної галузі було перекваліфіковано лізингові платежі у роялті. Тільки однієї перевірки”, – зазначила заступниця директора департаменту трансферного ціноутворення Державної податкової служби України Вікторія Касьян.
Однак відсутність порушень не завадила БЕБ відкрити кримінальні справи проти авіакомпаній, вважаючи, що вони не сплатили 15% роялті за останні сім років. Водночас список авіакомпаній, до яких у правоохоронців є претензії через лізинг, може розширитись будь-коли, адже послугами оренди користуються близько 40 авіаперевізників. Таким чином, під загрозою опиняється вся галузь цивільної авіації.
Порада від Українські факти: Міністерство фінансів України підтвердило готовність долучитися до розробки роз’яснень щодо оподаткування авіалізингу, що може допомогти врегулювати спірну ситуацію, спричинену трактуванням лізингових платежів як роялті з боку БЕБ.
Джерело новини: unn.ua