Податковий комітет Громадської ради при Міністерстві фінансів України ініціював створення робочої групи. Її завданням буде всебічний аналіз оподаткування лізингових платежів на користь нерезидентів. За результатами роботи група має підготувати проєкт узагальнюючої податкової консультації.
Це рішення стало наслідком першого засідання, присвяченого неоднозначному трактуванню податкових норм щодо лізингу, про що повідомила членкиня Громадської ради при Мінфіні Тетяна Шевцова.
Суть проблеми
Раніше стало відомо, що Бюро економічної безпеки розслідує справи щонайменше проти п’яти авіаперевізників. Їх підозрюють у несплаті до українського бюджету додаткових 15% податку з доходів нерезидентів за договорами лізингу повітряних суден. Слідчі прирівнюють лізингові платежі до роялті, а літаки та гелікоптери трактують як “обладнання”, а не транспортні засоби.
Підставою для таких дій стали аналітичні висновки, опубліковані у 2024 році попередньою командою ДПС. У них пропонувалося оподатковувати лізингові операції з транспортом у нерезидентів України як роялті. Документи, які, за словами представників авіаринку, мають однакову структуру, стали основою для кримінальних справ проти авіакомпаній.
Юристи, опитані УНН, зазначають, що слідчі не враховують чинні міжнародні конвенції про уникнення подвійного оподаткування, ратифіковані Верховною Радою. На їхню думку, автоматичне донарахування 15% в Україні без врахування положень конкретної конвенції є сумнівним.
Варто зазначити, що, за даними ДПС, авіакомпанії вже проходили податкові перевірки. Лише за результатами однієї з них було виявлено порушення під час оподаткування лізингу. Інші перевірки таких порушень не виявили.
Представники української авіаційної галузі б’ють на сполох, стверджуючи, що цивільна авіація опинилася під загрозою знищення через дії державних контролюючих органів. На їхню думку, нове трактування оподаткування лізингу літаків у нерезидентів України як роялті, кримінальні провадження та спроби донарахування податків за останні сім років можуть остаточно знищити компанії, які вже пережили закриття неба та релокацію за кордон через повномасштабну війну.
Мінфін розгляне питання авіалізингу комплексно
Тетяна Шевцова повідомила, що питання оподаткування лізингових платежів було винесено на розгляд податкового комітету Громадської ради при Мінфіні за зверненням Української авіатранспортної асоціації. До засідання долучилися фахівці профільних департаментів Міністерства фінансів, представники асоціацій та члени податкового комітету.
За результатами розгляду звернення асоціації на засіданні податкового комітету Громадської Ради при міністерстві фінансів України розглянуто питання оподаткування орендних платежів на користь нерезидентів.
Учасники засідання дійшли згоди, що питання потребує комплексного аналізу, враховуючи не лише українське податкове законодавство, а й норми міжнародного права.
Одностайно дійшли рішення щодо необхідності всебічного розгляду поставленого питання, як з точки зору визначень Податкового кодексу України, так і Міжнародних Угод (Конвенцій) щодо уникнення подвійного оподаткування та Модельних Конвенцій ОЕСР та ООН.
Ініціатива створення робочої групи при Мінфіні
Водночас проблема виходить за рамки авіаційної галузі. Підхід до кваліфікації орендних платежів на користь нерезидентів стосується й інших секторів економіки. Схожі питання виникали під час лізингу залізничних вагонів та сільськогосподарської техніки. Саме тому податковий комітет Громадської ради виступив з ініціативою створення спеціальної робочої групи при Міністерстві фінансів.
Також, з огляду на актуальність питання як для авіаційної, так і для інших галузей, податковий Комітет Громадської ради при МФУ (Міністерстві фінансів України) виступив з ініціативою створення робочої групи при МФУ щодо напрацювання проєкту Узагальнюючої податкової консультації із залученням представників Громадської ради, Міністерства фінансів, Державної податкової служби.
Очікується, що робоча група детально опрацює правові підстави оподаткування орендних платежів нерезидентам та підготує проєкт Узагальнюючої податкової консультації. Після цього документ винесуть на розгляд Експертної ради при Мінфіні.
Узагальнююча податкова консультація може стати механізмом для формування єдиного підходу державних органів до оподаткування таких операцій та усунення розбіжностей у трактуванні податкових норм, зокрема з боку слідчих Бюро економічної безпеки.
Ініціювання кримінального переслідування авіаперевізників на підставі спірного трактування податкових норм, до остаточного встановлення факту порушення, викликає серйозні правові питання та створює необґрунтований тиск на бізнес.
Порада від Українські факти: Створення робочої групи при Мінфіні є важливим кроком для врегулювання спірних питань оподаткування лізингових платежів нерезидентам, що може запобігти необґрунтованому тиску на бізнес та сприяти стабільності в ключових галузях економіки.
За матеріалами: unn.ua