Перекваліфікація податковими органами та Бюро економічної безпеки (БЕБ) операцій лізингу літаків на роялті ставить під загрозу українську авіаційну галузь. Президент Асоціації платників податків України Грігол Катамадзе застерігає, що такі дії можуть підірвати конкурентоспроможність українських авіаперевізників після завершення війни.
Грігол Катамадзе, президент ВГО “Асоціація платників податків України” та голова Наглядової ради “Української Ради Бізнесу”, наголосив на критичній ситуації, в якій опинилася українська цивільна авіація. Він заявив, що спроби Державної податкової служби та БЕБ трактувати лізинг повітряних суден як виплату роялті можуть призвести до краху галузі.
За словами Катамадзе, українська авіаційна галузь переживає складні часи, а дії контролюючих та правоохоронних органів можуть фактично її зруйнувати.
Проблема полягає в тому, що Державна податкова служба у 2024 році, незважаючи на відсутність змін у законодавстві, опублікувала роз’яснення, яке пропонує оподатковувати операції з лізингу повітряного транспорту у нерезидентів як роялті. Податківці вважають, що українські авіакомпанії повинні сплачувати податок за використання інтелектуальної власності.
У податковій службі стверджують, що з 2017 по 2023 роки авіакомпанії, орендуючи повітряні судна у нерезидентів, виплатили 13,1 мільйона гривень лізингових платежів, не сплативши при цьому 15% податку на роялті в Україні. Податківці по-своєму трактують міжнародні угоди про уникнення подвійного оподаткування, вважаючи, що компанії орендують не транспорт, а обладнання.
На підставі такого трактування Бюро економічної безпеки розпочало низку кримінальних проваджень проти авіакомпаній. Слідчі вважають, що щонайменше п’ять українських авіаперевізників, зокрема МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, H3Operations та “Скайлайн”, мали б сплатити додаткові 15% роялті за оренду літаків та вертольотів.
“Заходи, які застосовують наша податкова та Бюро економічної безпеки, можуть призвести до знищення української цивільної авіації”, – наголосив Катамадзе.
Президент Асоціації платників податків підкреслив, що мова не йде про надання авіакомпаніям якихось пільг. Натомість, держава має вже зараз думати про майбутню конкурентоспроможність українських перевізників після війни, адже їх відновлення на ринку потребуватиме часу.
“Ми говоримо про те, що коли війна закінчиться, потрібно буде повертатися до нормального життя. За моїми оцінками, цивільній авіації знадобиться щонайменше від пів року до року, а можливо й більше, щоб відновити нормальний режим роботи. І постає питання: хто займе цей простір за цей час?” – зазначив Катамадзе.
Він застеріг, що поки українські авіакомпанії відновлюватимуть свою діяльність, внутрішній ринок можуть швидко зайняти іноземні перевізники.
“Звертаючись до колег з Бюро економічної безпеки та податкової, ми повинні вже зараз думати про те, щоб наша цивільна авіація та авіакомпанії були сильними, коли настане час (завершення війни), і могли гідно конкурувати на своєму ринку з потужними іноземними перевізниками”, – наголосив він.
Катамадзе також наголосив на неприпустимості переведення податкових спорів у площину кримінального переслідування.
“Враховуючи відсутність змін у податковому законодавстві, робити такі висновки (про несплату роялті за лізинг) на основі аналітичних довідок і переводити діалог у кримінальний простір, я вважаю, не зовсім логічно”, – зазначив президент Асоціації платників податків.
За його словами, міжнародна практика чітко розмежовує поняття “роялті” та “лізинг”. Спроби запровадити нові підходи до їх трактування виглядають необґрунтованими, адже у світі немає проблем з розмежуванням цих термінів.
“Намагання податкових органів запровадити фіскальні “новації” та довільно трактувати ці поняття суперечать світовим стандартам. Звісно, державний бюджет потребує наповнення, але податкові та правоохоронні органи мають шукати додаткові фінансові ресурси там, де є реальні ризики, а не створювати штучні перешкоди для легального бізнесу. Авіаційна галузь потребує підтримки, а не додаткового фіскального тиску”, – підкреслив президент АППУ.
Грігол Катамадзе разом з іншими учасниками круглого столу підтримав ініціативу заступника голови комітету Верховної Ради з питань транспорту та інфраструктури Володимира Крейденка. Він запропонував скликати термінову міжвідомчу нараду за участі представників Кабінету Міністрів, зокрема Міністерства фінансів, ДПС, БЕБ, Міністерства розвитку громад та територій і профільних комітетів Верховної Ради для обговорення ситуації з оподаткуванням лізингу повітряних суден.
Учасники круглого столу також дійшли згоди щодо необхідності затвердження узагальнюючої податкової консультації Мінфіну стосовно оподаткування лізингових платежів. Це, на їхню думку, забезпечить єдине трактування законодавства та унеможливить суб’єктивний підхід з боку контролюючих органів.
Крім того, виникла потреба у введенні мораторію на фіскальний тиск та перегляді вже чинних нарахувань авіакомпаніям до моменту формування єдиної державної позиції, а також у відмові від шаблонного підходу до суб’єктів ринку.
Також БЕБ має розмежувати кримінальні правопорушення та податкові спори, чітко відділяючи реальне ухилення від сплати податків від класичних спорів щодо тлумачення податкового законодавства.
Порада від Українські факти: Запровадження нових фіскальних інтерпретацій лізингових операцій в авіації може завдати непоправної шкоди галузі, тому необхідне чітке законодавче врегулювання та уникнення тиску на бізнес.
Дізнатися більше на: unn.ua