Міський голова Львова Андрій Садовий повідомив, що аеропорти “Львів” та “Бориспіль” готові до відновлення роботи. За його словами, польоти можуть бути відновлені вже за кілька тижнів після вирішення безпекових питань. Однак, водночас українські авіаперевізники висловлюють занепокоєння щодо тиску з боку Бюро економічної безпеки (БЕБ), який, на їхню думку, ставить під загрозу існування всієї галузі цивільної авіації через нове трактування оподаткування лізингу.
Відновлення роботи аеропортів
Аеропорти “Львів” та “Бориспіль” перебувають у робочому стані. Андрій Садовий зазначив, що після врегулювання безпекових питань, вони зможуть відновити свою діяльність. Очікується, що цей процес займе лише кілька тижнів, а не місяців. Таке відновлення роботи летовищ є ключовим для швидкого запуску пасажирських авіаперевезень в Україні.
Загрози для цивільної авіації
Попри готовність інфраструктури, головним викликом для українських авіаперевізників залишається їхнє виживання. Багато компаній, які через війну та закриття повітряного простору тимчасово перенесли свою діяльність за кордон, стикаються з потенційними проблемами для повернення на український ринок. Існує ризик, що після відкриття неба, його займуть іноземні перевізники, що може призвести до втрати Україною власного цивільного авіаційного парку, кваліфікованих кадрів та податкових надходжень.
Ці побоювання загострилися після заяв авіагалузі про тиск з боку Бюро економічної безпеки (БЕБ). БЕБ проводить розслідування щодо низки українських авіакомпаній, стверджуючи, що вони мали сплачувати додатковий 15% податок на доходи нерезидентів. На думку БЕБ, платежі за оренду літаків є роялті, що підлягають оподаткуванню. Цей підхід вже торкнувся щонайменше п’яти авіаперевізників, включаючи МАУ, “Авіакомпанія Константа”, “Урга”, Н3Operations та “Скайлайн”.
Експерти – юристи, аудитори та податкові консультанти – наголошують, що таке трактування є невідповідним чинному податковому законодавству України, міжнародним угодам про уникнення подвійного оподаткування та встановленій судовій практиці.
Реакція галузі та експертів
“Цивільна авіація України пережила два роки впливу COVID-19, потім почалася війна, яка завдала ще сильніших ударів. Проте, українські авіакомпанії досі виживають. Зараз існує висока ймовірність того, що вони не зможуть вижити”, – зазначив виконавчий директор Громадської спілки “Українська авіатранспортна асоціація” Микола Щербина під час круглого столу.
Асоціація попереджає, що якщо авіакомпанії будуть змушені сплатити додаткові 15% роялті за останні сім років через нове трактування оподаткування лізингу з боку БЕБ, це неминуче призведе до банкрутства перевізників. Це станеться без жодних змін у законодавстві України щодо цієї сфери.
Голова юридичного комітету Аерокосмічної асоціації України Руслан Мельниченко підкреслив, що жодна країна світу не класифікує лізинг повітряних суден як роялті. Він також звернув увагу на спроби застосувати новий підхід до авіакомпаній заднім числом.
Позиція Державної авіаційної служби
Голова Державної авіаційної служби України Данііл Меньшиков зазначив, що авіаційна галузь не зверталася по державну допомогу під час війни. Єдине, що держава може зробити зараз – це не перешкоджати її роботі та не створювати додаткової правової невизначеності.
“Українські авіакомпанії будуть першими, хто увійде на ринок після відкриття неба. Тому нам потрібні зрозумілі правила для всіх. Переконаний, що такі питання мають вирішуватися через професійний діалог між державою, бізнесом, асоціаціями та експертним середовищем. Необхідні єдність підходів, правова визначеність та рішення, які враховують стратегічне значення авіації для України”, – наголосив Меньшиков.
Він також повідомив, що, попри війну та закрите небо, галузь продовжує сплачувати податки до українського бюджету. За даними Державної податкової служби, у період з 2022 по 2025 роки галузь вже сплатила до бюджету майже 27 мільярдів гривень податків та зборів.
Отже, хоча держава може відкрити аеропорти за кілька тижнів після відновлення безпеки польотів, якщо тиск на українських перевізників не припиниться, після відкриття неба українські компанії можуть не повернутися на ринок, а їх місце займуть іноземні.
Порада від Українські факти: Щоб відновити цивільну авіацію, держава повинна не лише забезпечити безпеку польотів, а й створити сприятливе правове середовище для українських авіаперевізників, уникаючи непродуктивного тиску з боку регуляторних органів.
Джерело: unn.ua