Київ та Київська область включені до переліку територій підвищеного ризику для отримання компенсацій бізнесом. Однак це не передбачає запровадження нових виплат чи пільг для мешканців цих регіонів.
Уряд України включив Київську область та столицю до переліку територій, що мають підвищений ризик. Це рішення розширює доступ підприємств цих регіонів до державної програми компенсації воєнних ризиків та майнових втрат. Однак, для цивільного населення жодних нових виплат чи обмежень не запроваджується.
Видання УНН дослідило, як саме це рішення уряду вплине на життя мешканців столиці та області.
Зміни набули чинності 17 вересня 2026 року. Крім того, уряд розширив перелік майна, яке може бути відшкодоване, збільшив максимальні суми компенсацій для бізнесу та спростив процедуру їх отримання. Прем’єр-міністр Сергій Корецький зазначив, що ці кроки зумовлені постійними російськими ударами по цивільних підприємствах, складах та логістичних об’єктах.
“Бізнес зазнає значних втрат і потребує механізмів, які дозволять швидше відновлювати роботу після атак”, – наголосив очільник уряду.
Що означає статус території підвищеного ризику
Зазначимо, що статус території підвищеного ризику не прирівнює Київ та область до зон активних бойових дій і не змінює загальний правовий режим для мешканців. Основна увага зосереджена на Програмі часткової компенсації, що діє з 1 січня 2026 року. Програма передбачає два ключові механізми: часткове відшкодування вартості майна суб’єктів господарювання, пошкодженого чи знищеного внаслідок ворожих артилерійських, ракетних чи дронових ударів, а також компенсацію частини страхової премії за договорами страхування майна від воєнних ризиків. Адмініструванням програми займається Експортно-кредитне агентство (ЕКА).
До ухвалення рішення від 17 вересня, до територій підвищеного ризику належали такі області:
- Дніпропетровська область;
- Донецька область;
- Запорізька область;
- Миколаївська область;
- Одеська область;
- Полтавська область;
- Сумська область;
- Харківська область;
- Херсонська область;
- Чернігівська область.
Відтепер до цього переліку додано Київ і Київську область, що надає підприємствам столиці та регіону можливість користуватися механізмами компенсації майнових втрат на умовах, передбачених для територій підвищеного ризику.
Хто може отримати компенсацію
Програма розрахована на фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб, за винятком підприємств державного та комунального секторів економіки.
Важливо розуміти, що автоматичного отримання компенсації лише через розташування підприємства в Києві чи області не передбачено. Згідно з чинними правилами, бізнес має бути заздалегідь зареєстрований у програмі. Фахівці ЕКА пояснюють, що механізм спрямований на компенсацію майбутніх збитків, тому підприємство мусить бути учасником програми до моменту пошкодження чи знищення майна.
Для участі в програмі відшкодування підприємство подає заяву до ЕКА та сплачує внесок, який становить 0,5% від загальної суми ймовірного збитку за задеклароване майно. Максимальний сукупний розмір компенсації за пошкодження або знищення майна одного суб’єкта господарювання протягом дії програми не може перевищувати 30 мільйонів гривень (₴) і не може бути вищим за фактичний прямий збиток.
Отже, якщо виробничий цех, склад чи обладнання підприємства буде пошкоджено ракетою, дроном, уламками, вибуховою хвилею чи внаслідок пожежі, спричиненої атакою, після включення бізнесу до програми, підприємство зможе звернутися за встановленою процедурою компенсації. Програма покриває наслідки таких ризиків:
- ракетні удари;
- атаки безпілотниками;
- авіаційні бомбардування та інші засоби ураження;
- наслідки роботи засобів протиповітряної та протиракетної оборони.
Яке майно компенсуватимуть мешканцям Києва та області
Разом із включенням Києва та Київської області до переліку територій підвищеного ризику, уряд суттєво розширив і перелік майна, на яке поширюється дія програми. До нього додано:
- пальне для розпорядників акцизних складів;
- автомобільний транспорт, який використовується для перевезення чи зберігання пального;
- сільськогосподарську техніку;
- вантажні автомобілі та причепи вагою понад 7,5 тонни.
Це є особливо важливим для підприємств паливної, логістичної та аграрної галузей. В уряді підкреслили, що паливна інфраструктура залишається вразливою до російських атак, тому її вирішили ширше охопити державною підтримкою. Крім того, компенсація поширюється на рухоме майно бізнесу, пошкоджене або знищене під час транзитного руху територіями підвищеного ризику, що означає, що механізм більше не обмежується майном, яке постійно розташоване на певній території.
Раніше програма вже охоплювала виробничі, адміністративні та складські будівлі, виробниче обладнання та інженерні мережі, що належать підприємству та використовуються ним у господарській діяльності.
Що змінюється зі страхуванням бізнесу
Окремо Кабінет Міністрів змінив механізм часткової компенсації страхової премії. Якщо підприємство самостійно страхує майно від воєнних ризиків, держава може відшкодувати частину витрат на таке страхування. 17 вересня максимальний граничний розмір такої компенсації на одного суб’єкта господарювання було збільшено з 3 мільйонів гривень (₴) до 5 мільйонів гривень (₴) на рік сумарно за всіма договорами страхування. Також уряд спростив вимоги до договорів, документів та порядок прийняття рішень ЕКА.
Ще одним важливим нововведенням є поширення механізму компенсації страхових премій на орендоване майно. Це актуально для багатьох підприємств у столиці, які працюють в орендованих офісах, виробничих чи складських приміщеннях. Підприємство самостійно обирає страхову компанію, і встановленого державного переліку страховиків для участі в програмі немає, проте договір має відповідати визначеним вимогам.
Наскільки програма має попит серед підприємців
За даними уряду станом на 17 вересня, компенсацію за пошкоджене чи знищене майно було погоджено для 323 заявників, на що виділено 6,8 мільярда гривень (₴).
За програмою часткового відшкодування страхових премій бізнес подав 195 заяв. Експортно-кредитне агентство на той момент ухвалило рішення про часткову компенсацію за 39 заявами на загальну суму понад 56 мільйонів гривень (₴).
Що означає нове рішення Кабміну для звичайних мешканців Києва та області
Для фізичних осіб, які не є підприємцями і просто проживають у Києві чи Київській області, принципових змін через це рішення Кабміну не відбулося. Статус території підвищеного ризику в цьому контексті застосовується виключно в межах програми підтримки бізнесу. Він не передбачає автоматичного призначення соціальних виплат чи появи нових компенсацій за знищене або пошкоджене житло чи особисте майно.
Так само, як і раніше, для мешканців Києва та Київщини діє програма “єВідновлення”. Власники пошкодженого чи знищеного житла внаслідок російської агресії можуть повідомити про збитки та подати заяву на компенсацію. Залежно від характеру пошкоджень, держава передбачає кошти на ремонт, житловий сертифікат або грошову компенсацію на відбудову приватного будинку.
Чи буде непрямий ефект для населення
Хоча рішення Кабміну адресоване передусім бізнесу, його наслідки можуть відчути й звичайні мешканці. У разі пошкодження підприємства після обстрілу, виплата компенсації може скоротити період його простою. Для бізнесу це означає додаткове джерело коштів на ремонт, придбання обладнання чи відновлення техніки.
Таким чином, підприємство матиме більше можливостей для збереження персоналу, продовження виробництва, торгівлі або надання послуг, а також для швидшого відновлення роботи після атаки. Це особливо актуально для столиці та Київської області, де сконцентрована значна кількість логістичних центрів, складів, торгових підприємств та інших об’єктів бізнесу.
Розширення програми на пальне, транспорт, вантажівки та інше рухоме майно також має на меті зменшити фінансові ризики для компаній, що забезпечують постачання товарів та пального.
Порада від Українські факти: Київ та Київщина включені до територій підвищеного ризику для бізнесу, що розширює доступ підприємств до програм компенсації воєнних збитків, проте не передбачає нових виплат для цивільних мешканців.
За даними порталу: unn.ua