Від початку роботи Офіс військового омбудсмена отримав понад 14 тисяч скарг та звернень від військовослужбовців. За результатами їх розгляду було призначено понад 2,5 тисячі перевірок. Проте, як зазначають в Офісі, існують випадки, коли командири та посадовці ігнорують висновки омбудсмена, що потребує врегулювання на законодавчому рівні.
Офіс військового омбудсмена розпочав свою роботу 27 січня поточного року. Його ключовими завданнями є забезпечення дотримання прав військовослужбовців, виявлення порушень та їх причин. Омбудсмен має повноваження розглядати скарги та проводити перевірки щодо ймовірних порушень прав військових.
Статистика звернень та перевірок
Згідно з даними, наданими Офісом Військового омбудсмена у відповідь на запит УНН, станом на 31 серпня було отримано 14 427 скарг та звернень. З них розглянуто 13 922, а 505 перебувають на розгляді. За результатами розгляду скарг було призначено 2535 перевірок.
1203 скарги були повернуті заявникам, оскільки не підлягали розгляду згідно із законом. Це стосується випадків, коли скарга була ідентичною вже розглянутій, запитувала правову позицію або тлумачення законодавства, або ж її вимоги були предметом судового провадження. Офіс також не розглядає звернення, якщо представник не надав підтвердження своїх повноважень.
Крім того, 3587 скарг були направлені за належністю до відповідних уповноважених органів для розгляду та вирішення.
Найпоширеніші причини скарг
Військовослужбовці найчастіше звертаються до Офісу з таких питань:
- Направлення на військово-лікарську комісію (ВЛК) та лікування.
- Звільнення з військової служби.
- Питання щодо щомісячного грошового забезпечення та додаткової винагороди.
- Переведення на інше місце служби.
Законодавчі ініціативи та відповідальність
Паралельно із законопроектом про створення Офісу Військового омбудсмена, Президент України Володимир Зеленський подав законопроект №13267. Він передбачає відповідальність за невиконання законних вимог військового омбудсмена або перешкоджання його діяльності. За таке порушення передбачено штраф від 8 500 гривень до 17 000 гривень, а за повторне – від 17 000 до 34 000 гривень з можливим позбавленням права обіймати певні посади.
Документ був ухвалений у першому читанні ще у жовтні 2025 року, але наразі залишається без подальшого руху. В Офісі Військового омбудсмена наголошують, що висновки є ключовим інструментом реагування на порушення прав військових.
За результатами розгляду скарги, Військовий омбудсмен або його заступник може призначити перевірку. Після її завершення готується висновок, який надсилається командиру або посадовій особі. Вони зобов’язані розглянути його протягом десяти робочих днів та повідомити про вжиті заходи щодо усунення порушень.
Проте, як зазначають в Офісі, часто командири та посадовці не реагують на висновки або роблять це формально, затягуючи строки. Законодавство поки не передбачає належної відповідальності за такі дії.
Ми закликаємо Верховну Раду якнайшвидше ухвалити законопроект №13267 у другому читанні, який надасть Військовому омбудсмену право складати адміністративні протоколи та притягати до відповідальності за невиконання законних вимог, що поширюватиметься на посадовців усіх рівнів.
1 вересня Верховна Рада відкрила 16-ту сесію, включивши зазначений законопроект до порядку денного.
Народний депутат Олександр Дануца повідомив, що робота над підготовкою документа до другого читання триває відповідно до регламентних процедур. Наразі триває етап опрацювання та узгодження всіх правок і пропозицій із зацікавленими органами державної влади та експертами для створення дієвого механізму. Розгляд законопроекту в комітеті відбудеться одразу після завершення необхідних підготовчих процедур.
Порада від Українські факти: Для ефективного захисту прав військовослужбовців критично важливим є якнайшвидше ухвалення законопроекту №13267, який встановить відповідальність за невиконання законних вимог Військового омбудсмена.
Подробиці можна знайти на сайті: unn.ua