Парламент підтримав законопроєкт №12117, що запроваджує еко-індустріальні парки та промисловий симбіоз, а також вносить зміни до вимог щодо земель учасників.
Верховна Рада ухвалила у другому читанні та в цілому законопроєкт, який передбачає низку змін щодо функціонування індустріальних парків в Україні. Про це передає УНН з посиланням на засідання парламенту.
Деталі
Законопроєкт №12117 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення функціонування індустріальних парків” був підтриманий 270 народними депутатами.
Відповідно до документа, вводиться поняття “еко-індустріальний парк”. Це такий індустріальний парк, де його учасники, ініціатор створення та керуюча компанія провадять діяльність у сфері промислового симбіозу, впроваджуючи найкращі доступні технології та методи управління. Такі парки повинні відповідати критеріям, визначеним Кабміном, а також екологічним, економічним та соціальним вимогам, встановленим законодавством.
Порядок отримання статусу еко-індустріального парку та особливості його функціонування визначатиме Кабінет міністрів.
Змінюється й саме визначення “індустріального парку”. Тепер це територія, визначена ініціатором відповідно до містобудівної документації та облаштована відповідною інфраструктурою, де ініціатор, керуюча компанія, учасники та інші суб’єкти здійснюють господарську діяльність.
Документ визначає, що в межах індустріального парку забороняється господарська діяльність з виробництва підакцизних товарів. Винятки становлять виробництво біологічних видів палива, біокомпонентів, вироблення та/або зберігання електричної енергії (включно з альтернативних джерел), виробництво легкових автомобілів, кузовів до них, причепів та напівпричепів, мотоциклів, транспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб, а також транспортних засобів для перевезення вантажів.
Також у межах індустріального парку не дозволятиметься діяльність, пов’язана з випуском та проведенням лотерей, азартних ігор, а також культивуванням рослин, включених до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Крім того, вводиться поняття “промисловий симбіоз в межах індустріального парку”. Це договірна співпраця між ініціатором створення, керуючою компанією, учасниками та іншими суб’єктами індустріального парку щодо:
- Виробництва, виконання і постачання товарів, робіт і послуг, їх обміну.
- Оброблення відходів, утворених на одних виробництвах іншими (крім захоронення відходів).
- Використання побічних продуктів.
- Повторного використання води, очищення стічних вод, їх повторного використання в межах індустріального парку.
- Комбінованого виробництва електричної та теплової енергії (когенерації).
- Виробництва та використання енергії з відновлюваних джерел енергії та/або альтернативних видів палива.
Законопроєкт вносить зміни до правил створення індустріальних парків на землях державної і комунальної власності. Зокрема, право на створення парків на таких землях мають органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, які передають ці землі у власність, а також орендарі земельних ділянок державної, комунальної власності, які відповідають вимогам використання їх для створення індустріального парку.
Встановлено обмеження щодо створення, облаштування та функціонування індустріальних парків. Ініціаторами створення парків не можуть бути особи, які:
- Є кінцевими бенефіціарними власниками або учасниками, яким належить 10% і більше акцій, що пов’язані з рф, білоруссю, Іраном або КНДР.
- Є юридичними особами, зареєстрованими в державах, віднесених Кабміном до офшорних зон, або юридичні особи, у статутному капіталі яких понад 50% акцій прямо чи опосередковано належать юридичним особам, зареєстрованим у таких державах.
- Є юридичними особами, утвореними та зареєстрованими відповідно до законодавства рф, білорусі, Ірану та КНДР, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передано в управління АРМА.
- Є суб’єктами господарювання, що пов’язані економічними зв’язками з державою-агресором у розумінні Податкового кодексу України.
- Внесені до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
- Стосовно яких застосовано санкції України, США та ЄС.
Змінюються вимоги до земельних ділянок, на яких можуть розташовуватися індустріальні парки. Раніше площа земельної ділянки або сукупна площа суміжних земельних ділянок мала становити не менше 10 гектарів та не більше 1 тис. гектарів. Тепер норма про обмеження в 1 тис. га скасовується, але залишається вимога, що площа суміжних земельних ділянок повинна становити не менше 10 гектарів.
Крім того, в межах індустріального парку зможуть розташовуватися офісні приміщення, фінансові установи, об’єкти маркетингу та реклами, заклади харчування, готелі, гуртожитки, хостели, споруди подвійного призначення, об’єкти альтернативної енергетики та установки зберігання енергії.
Додається перелік документів, які необхідно подавати для включення парків до Реєстру індустріальних парків:
- Копія рішення ініціатора про створення індустріального парку.
- Копія концепції індустріального парку.
- Відомості з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок та з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо розташованих на них об’єктів нерухомого майна (за наявності).
- Найменування керуючої компанії та учасників, інших суб’єктів індустріального парку та виписки або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (за наявності).
- Копія договору оренди земельної ділянки/ділянок з усіма змінами до нього, витяг з Державного реєстру речових прав, який підтверджує реєстрацію права оренди на земельну ділянку.
- Копія рішення орендодавця про погодження концепції індустріального парку.
- Витяг з містобудівної документації щодо території, яка визначена для створення індустріального парку.
- Копія довідки про експлуатацію розташованих на ділянці будівель (за наявності).
- Документи, що підтверджують можливість фінансування облаштування та/або функціонування парку відповідно до концепції.
У рішенні про включення індустріального парку до Реєстру в майбутньому буде вказуватися його площа.
Також доповнюється перелік причин, за якими індустріальний парк може бути виключений з Реєстру. Серед них: відсутність керуючої компанії протягом двох років; зменшення площі земельної ділянки або сукупної площі земельних ділянок індустріального парку до розміру менше 10 гектарів; здійснення господарської діяльності, яка не може провадитися в межах індустріального парку; завершення терміну, на який індустріальний парк було створено.
Як повідомив один із авторів законопроєкту Дмитро Кисилевський, станом на кінець 2025 року в індустріальних парках України були збудовані або будувались 37 заводів. Він також зазначив, що протягом 2026 року виробничі підприємства в парках продовжують відкриватися.
Нагадаємо
Кабінет міністрів оновив правила державного стимулювання, щоб індустріальні парки могли швидше відновлювати пошкоджену інфраструктуру внаслідок російських атак. Уряд покриватиме до 80% вартості відновлення інфраструктури.
Порада від Українські факти: Ухвалення законопроєкту про еко-індустріальні парки та промисловий симбіоз є важливим кроком для розвитку української промисловості та залучення інвестицій, створюючи сприятливі умови для екологічно відповідального виробництва.
Джерело: unn.ua