Міністерство оборони Польщі розробило законопроєкт, спрямований на вдосконалення управління оборонною сферою та прискорення мобілізації військ у разі введення воєнного стану. Документ наразі проходить процедуру узгодження.
У Польщі ведеться робота над законодавчим актом, що забезпечить повну мобілізаційну готовність держави на випадок війни. Цей законопроєкт має на меті систематизувати управління національною обороною та оптимізувати процес передислокації військ у критичні точки. Інформацію про це 2 жовтня оприлюднило видання Rzeczpospolita, повідомляє УНН.
Ключові аспекти законопроєкту
За повідомленнями, Міністерство оборони Польщі підготувало проєкт закону “Про готовність національної оборони”. Раніше проєкт мав назву, що прямо вказувала на “оборонну готовність держави до війни”. Наразі документ перебуває на етапі міжвідомчих консультацій.
Представники Міністерства оборони підтвердили виданню Rzeczpospolita факт розробки законопроєкту. Основна мета, як зазначено, полягає у “зміцненні обороноздатності Республіки Польща, покращенні взаємодії між збройними силами та службами, відповідальними за внутрішню безпеку, а також адаптації чинних нормативних актів до сучасних загроз, таких як гібридні, кібернетичні та дезінформаційні атаки”.
“Це підготовка держави до періоду перед воєнним станом, про який прем’єр-міністр Туск згадував раніше”, – повідомило джерело, наближене до президентського центру. Документ покликаний ліквідувати прогалину між функціонуванням держави в мирний час та формальним оголошенням воєнного стану.
Законодавча ініціатива також спрямована на “систематизацію організаційно-правових механізмів та підвищення готовності органів державної влади до виконання завдань у стані постійної та повної оборонної готовності держави, зокрема шляхом чіткого визначення обов’язків та повноважень зазначених органів”. Міноборони Польщі наголошує, що нині рішення щодо оборонної підготовки держави та функціонування системи управління державною обороною розподілені між кількома постановами Ради Міністрів, ухваленими після введення в дію закону “Про захист Вітчизни” навесні 2022 року.
“Така регуляторна модель ускладнює забезпечення узгодженості та єдиного підходу до виконання оборонних завдань органами державної влади та іншими суб’єктами, залученими до системи оборони держави. Додатковою суттєвою проблемою є обсяг питань, які наразі регулюються на рівні підзаконних актів. Деякі чинні положення безпосередньо стосуються завдань, повноважень та відповідальності органів державної влади та інших суб’єктів, що виконують оборонні функції, що виправдовує їх врегулювання на рівні закону”, – зазначено у поясненні Міністерства оборони Польщі.
Закон покликаний підвищити готовність державних інституцій до загроз війни
Законопроєкт має на меті впорядкувати систему управління національною обороною та покращити оперативну готовність державних установ до виконання завдань у стані постійної та повної оборонної готовності, тобто ще до офіційного введення воєнного стану. Серед іншого, це дозволить прискорити розгортання військ, включаючи союзницькі сили, забезпечити інтеграцію Плану оборонного реагування Польщі з Системою реагування НАТО (NATO Response System), а також підготувати відповідну інфраструктуру.
Закон також розширить перелік організацій, залучених до системи постійної служби та управління національною обороною, врегулює умови роботи цивільних службовців на командних посадах (включаючи обмеження відпусток), внесе зміни до планування невоєнної оперативної діяльності та до документації оборонних програм. Окрім того, будуть внесені корективи до правил проведення навчань, оборонних курсів та військових тренувань.
За інформацією Міністерства оборони Польщі, “через складність законодавчого процесу на даний момент невідомо, коли законопроєкт буде внесено до Сейму”. Висновки видання свідчать про те, що Бюро національної безпеки (BBN) також очікує на подання такого законопроєкту.
Порада від Українські факти: Запровадження нового закону в Польщі спрямоване на підвищення ефективності оборони та прискорення реагування держави на потенційні загрози, навіть до офіційного оголошення воєнного стану.
За даними порталу: unn.ua