Київ та Київська область відтепер входять до переліку територій, що вважаються підвищеними ризиками в межах державної програми компенсації для бізнесу. Проте для мешканців це не призведе до запровадження нових виплат чи пільг.
Кабінет Міністрів України ухвалив рішення про включення столиці та її області до територій підвищеного ризику. Це розширює можливості для підприємств цих регіонів отримати компенсацію за майно, пошкоджене або знищене внаслідок бойових дій. Водночас для звичайних громадян цей статус не передбачає жодних додаткових виплат, пільг чи обмежень.
Аналітики УНН дослідили, як це рішення уряду може вплинути на життя мешканців столичного регіону.
Уряд прийняв відповідне рішення 17 вересня 2026 року. Одночасно було розширено перелік майна, що підлягає компенсації, збільшено максимальні суми відшкодування для бізнесу та спрощено процедуру отримання допомоги. Прем’єр-міністр Сергій Корецький зазначив, що ці зміни є відповіддю на постійні російські атаки на цивільні підприємства, склади та логістичні об’єкти.
“Бізнес зазнає суттєвих втрат і потребує дієвих механізмів для швидкого відновлення роботи після ворожих ударів”, – підкреслив очільник Кабінету Міністрів.
Статус території підвищеного ризику: що це означає
Включення Києва та Київської області до переліку територій підвищеного ризику саме по собі не означає вирівнювання їхнього правового статусу з територіями активних бойових дій. Важливо зосередитися на Програмі часткової компенсації, яка діє з 1 січня 2026 року. Ця програма передбачає два основні механізми: часткове відшкодування вартості майна підприємств, пошкодженого чи знищеного внаслідок обстрілів, авіаційних, ракетних ударів чи атак дронів, а також компенсацію частини страхової премії за договорами страхування майна від воєнних ризиків. Цим займається Експортно-кредитне агентство.
До рішення уряду від 17 вересня, до переліку територій підвищеного ризику належали:
- Дніпропетровська область
- Донецька область
- Запорізька область
- Миколаївська область
- Одеська область
- Полтавська область
- Сумська область
- Харківська область
- Херсонська область
- Чернігівська область
Відтепер Кабінет Міністрів додав до цього списку Київ і Київську область. Таким чином, підприємства столиці та її регіону отримають можливість скористатися механізмом компенсації майнових втрат відповідно до правил, передбачених для територій підвищеного ризику.
Хто має право на компенсацію
Програма призначена для суб’єктів господарювання – як фізичних осіб-підприємців, так і юридичних осіб, за винятком підприємств державного та комунального сектору. Важливо розуміти, що сама лише географічна приналежність до Києва чи Київської області не гарантує автоматичного отримання компенсації. За чинними правилами, бізнес має заздалегідь долучитися до програми. Фахівці Експортно-кредитного агентства (ЕКА) пояснюють, що механізм націлений на відшкодування потенційних збитків у майбутньому. Тому підприємство повинно бути учасником програми на момент настання пошкодження або знищення майна.
Для участі у програмі відшкодування, підприємство подає відповідну заяву до Експортно-кредитного агентства та сплачує внесок. За поточними правилами, цей внесок становить 0,5% від очікуваної суми збитків за майном, заявленим до програми. Максимальний сукупний розмір компенсації за пошкодження чи знищення майна одного суб’єкта господарювання протягом дії програми не може перевищувати 30 мільйонів гривень (₴) і не може бути вищим за фактичний прямий збиток.
Наприклад, якщо виробничий цех, склад або обладнання підприємства будуть пошкоджені ракетою, дроном, уламками, вибуховою хвилею чи вогнем внаслідок атаки, і підприємство вже є учасником програми, воно зможе звернутися за компенсацією за встановленою процедурою. Перелік ризиків, наслідки яких підлягають компенсації, включає:
- Ракетні удари
- Атаки безпілотниками
- Удари авіаційними бомбами та іншими засобами ураження
- Наслідки роботи систем протиповітряної та протиракетної оборони
Яке майно в Києві та області підлягає компенсації
Разом із включенням Києва та Київської області до переліку, уряд значно розширив перелік майна, на яке поширюється програма. До нього додано:
- Паливо для розпорядників акцизних складів
- Автомобільний транспорт, що використовується для перевезення або зберігання пального
- Сільськогосподарська техніка
- Вантажні автомобілі та причепи вагою понад 7,5 тонни
Це особливо важливо для підприємств паливної, логістичної та аграрної галузей. Уряд наголосив, що паливна інфраструктура залишається вразливою до ворожих атак, тому було вирішено ширше охопити її державною підтримкою. Крім того, компенсацію поширено на рухоме майно бізнесу, яке зазнало пошкоджень або було знищене під час транзитного руху територіями підвищеного ризику. Це означає, що механізм більше не обмежується виключно майном, яке постійно перебуває на певній території.
Варто зазначити, що раніше програма вже охоплювала, зокрема, виробничі та адміністративні будівлі, складські приміщення, виробниче обладнання та інженерні мережі, що належать підприємству та використовуються ним у господарській діяльності.
Зміни щодо страхування бізнесу
Окремо Кабмін вніс зміни до механізму часткової компенсації страхової премії: якщо підприємство самостійно страхує майно від воєнних ризиків, держава може покрити частину витрат на таке страхування. Більше того, 17 вересня було збільшено максимальний граничний розмір такої компенсації на одного суб’єкта господарювання з 3 мільйонів (₴) до 5 мільйонів гривень (₴) на рік сумарно за всіма договорами страхування. Уряд також спростив вимоги до договорів та документів, а також порядок прийняття рішень Експортно-кредитним агентством.
Ще одне важливе нововведення – механізм компенсації страхових премій тепер поширюється й на орендоване майно. Це актуально для багатьох столичних підприємств, що працюють в орендованих приміщеннях. Підприємство самостійно обирає страхову компанію; не існує державного переліку страховиків, але договір має відповідати встановленим вимогам.
Популярність програми серед підприємців
За даними уряду станом на 17 вересня, компенсацію за пошкоджене чи знищене майно було погоджено для 323 заявників. На ці потреби виділено 6,8 мільярда гривень (₴).
За програмою часткового відшкодування страхових премій бізнес подав 195 заяв. Експортно-кредитне агентство наразі ухвалило рішення про часткову компенсацію за 39 заявами на загальну суму понад 56 мільйонів гривень (₴).
Вплив нового рішення Кабміну на звичайних мешканців Києва та області
Для фізичних осіб, які не є підприємцями, але проживають у Києві чи Київській області, принципових змін через це рішення Кабміну не відбувається. Статус території підвищеного ризику в цьому контексті застосовується виключно в межах програми підтримки бізнесу. Він не передбачає автоматичного надання соціальних виплат і не означає появи нових компенсацій за знищені чи пошкоджені внаслідок обстрілів або роботи ППО квартири, будинки чи особисте майно.
Це рішення також не змінює чинний механізм допомоги власникам пошкодженого та знищеного житла. Для мешканців Києва та Київщини продовжує діяти програма “єВідновлення”. Власники житла, що постраждало від російської агресії, можуть повідомити про пошкодження та подати заяву на компенсацію. Залежно від характеру збитків, держава передбачає кошти на ремонт, житловий сертифікат або грошову компенсацію на відбудову приватного будинку.
Можливий непрямий ефект для населення
Хоча рішення Кабміну спрямоване насамперед на бізнес, його наслідки можуть відчути й звичайні мешканці. Якщо підприємство зазнає пошкоджень після обстрілу, виплата компенсації може скоротити період його простою. Для бізнесу це означає додаткове джерело фінансування для ремонту, закупівлі обладнання чи відновлення техніки.
Відповідно, підприємство матиме більше можливостей зберегти персонал, продовжити виробництво, торгівлю чи надання послуг, і швидше відновити свою діяльність. Це особливо актуально для столиці та Київщини, де сконцентровано багато логістичних центрів, складів, торговельних підприємств та інших бізнес-об’єктів. Розширення програми на пальне, транспорт, вантажівки та інше рухоме майно також має на меті зменшити фінансові ризики для компаній, що забезпечують постачання товарів та пального.
Порада від Українські факти: Включення Києва та Київщини до територій підвищеного ризику розширює доступ бізнесу до державної компенсації за воєнні збитки, але не впливає на права чи виплати для звичайних громадян.
Дізнатися більше на: unn.ua